日前,中共中央办公厅发布的关于民主党派协商作用的《意见》,引起外界对习近平政改的关注。有分析认为,习近平政改可能要来〝真格的〞,但也有质疑。不过,外界认为,是否有勇气放弃中共一党专政,是评价习近平政改真假的最终标准。

习近平。(网络图片)
12月10日,中共中央办公厅印发了《关于加强政党协商的实施意见》,其中规定了重要法律的修改、国家领导人的建议人选等问题都是政治协商的内容。
有观点认为,该《意见》的颁布将让政协拥有切实的参政议政的权力,可能是一种巨大的进步。更重要的是,作为政治体制改革的重要内容,政协民主制度化可能代表了政改的方向。
中共执政66年的历史,〝政协是花瓶,人大是橡皮图章〞,已成为各界的共识。以往任何决议的最终拍板都是中共政协和人大只负责宣传和举手赞成,只是走一个形式而已。更有学者形象的把中共治下的〝民主党派〞描绘为〝宠物〞,每年春季的中共两会上〝华装丽服〞秀一秀〝民主〞。
但有观察指出,中办这次发布的这份关于政党协商的文件,其规定极为详细,与以往有所不同。《意见》明确规定了政党协商分为会议、约谈和书面三个形式,又分别针对这三种形式详细确立了协商的程序,并且制定了多种机制的保障。
有分析认为,文件中的规定环环相扣步步衔接,甚至细化到什么人在什么时间做什么事的地步,具有极强的可操作性,中共各级官员依照规定循规蹈矩就能发挥出政治协商的作用。
《意见》不同以往之处还在于,文件规定的政党协商的深度和广度都有突破,下届中共国家领导人的建议人选和宪法的修改建议,都必须经过政党的协商;政党协商还包括无党派人士和工商界人士,几乎囊括了整个精英阶层。
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