北京时间12月13日,印度总理莫迪(Narendra Modi)与来访的日本首相安倍晋三(Abe Shinzō)发表了联合声明,声明中称,“鉴于南海航道对地区能源安全及印太地区持续和平繁荣的重要性”,“两国领导人呼吁所有国家避免导致地区局势紧张的单边主义行动”。针对该项声明,外界普遍将之解读为日本联合印度在南海问题上围堵中国。印度《快报》分析称,这体现了“印日首次在联合声明中在南海问题团结一致”。

安倍晋三与莫迪,日、印两国正处于“蜜月期”
有观点认为,日本热切的追随美国所主张的南海政策,并跳出来拉拢印度介入南海争端,其背后的有着日本的长远考虑。长久以来,日本自视为唯一的东亚发达国家,当仁不让的自封为东亚领头羊。中国改革开放之初,日本援助中国便可能是如此心态。中国的快速崛起不仅让世界瞠目,更远超日本的预料。外界认为,现在日本已将中国视为头号的战略对手,压制中国崛起成为了安倍政府外交的首要任务。
日本政府虽无遏制中国的能力,但依旧乐此不彼的作出压制中国的努力,其原因不仅是日本把中国当成战略竞争对手,更因为中日两国的历史争端。日本的崛起史,某种程度上可以视作一部侵华史。在中国近代史上,从未有过一个国家像日本这样试图对中国亡国亡种。日本过去对中国的侵略,在中国民族主义兴起的背景下引发了巨大的反弹。忧惧中国的复仇,这也许是日本围堵中国的另一个理由。
安倍晋三此次访问印度,最大的目的是推销日本的高铁。据悉,安倍晋三此行签署了149亿美元的大单,印度将支付给日本至少137亿美元。而日本的高铁项目,就是打败中国的高铁方案之后取得的。除高铁项目之外,借南海问题“恶心”中国也是其目的之一。日印联合声明中的“避免单边主义行动”,所指正是在南海推进岛礁建设的中国。借南海污蔑中国,为的是在国际上给中国烙上“麻烦制造者”的标签,打压中国的崛起态势。
印度冒着刺激中国的奉献,答应在联合声明上签字,也有自己的利益考虑。印度自认为是世界性大国,但国际社会一般会将印度定性为地区性的大国,这是印度不甘心接受的现状。印度就南海问题发声,尽管没有实质性的意义,印度在南海也没有军事力量存在,却仍然增加了其在南海的存在感,是体现其“世界性大国”身份的行为。
印度自认为印度洋是印度的地盘,中国在印度洋的存在被其视为是围堵印度的行动,并将之命名为“珍珠链战略”。中国与巴基斯坦关系良好,而巴基斯坦和印度之间是长期的对手关系,中国对巴基斯坦的资助早就引发了印度的不满。有观点认为,日印南海声明即体现了印度的存在感,又恶心了中国,对印度而言是一举两得之策。
其实这并不是印度发表的第一份关于南海问题的联合声明。2014年1月,在中国东海防空识别区闹得沸沸扬扬之际,日本首相安倍晋三就曾访问印度,安倍晋三和莫迪发表了类似的联合声明,声明称“以国际法原则为基础的飞行及航行自由具有十分重要的意义”,外界将之解释为对中国实行东海防空识别区的反对。
2014年9月30日,印度总理莫迪访问美国,美印两国发表关于南海问题的声明,称“对南海日增紧张感到忧心、呼吁避免使用或威胁使用武力”。就在同一个月,印度总统普拉纳布•慕克吉访问越南,印越两国在发表的关于南海问题的联合声明中采取了类似的措辞。由此可知,印度本届政府对南海问题的态度是连贯一致的。
在安倍晋三力推的“自由与繁荣之弧”中,印度是至关重要的一环。而印度正在崛起,也渴望在其他地区的事务上发出自己的声音。日印两国关于南海的联合声明并不出乎外界的意料,者符合他们的利益。但在南海问题上,日本和印度都是域外国家,与南海并无直接的关联。日印联合声明更多的是一种姿态,并无多少实质性意义。
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