美国政府12月16日正式通知国会将对台军售,这是美国4年来首次对台军售,中国对此强烈不满。但是有学者认为,美国在军售问题上还是照顾到了习近平的感受。

美对台军售激怒中国
美国有线电视新闻网(CNN)12月16日刊文称,中国视台湾为其领土不可分割的一部分,一直反对美国对台军售,并在星期三重申了立场,召见了美国驻华使馆临时代办李凯安。
中国外交部副部长郑泽光在召见李凯安时称,为了维护国家利益,中国决定采取必要的措施,包括对参与军售的企业实施制裁。
美国国防分析家弗斯特(Reed Foster)称,美国的军工企业同中国没有多少贸易往来,因此被禁采取的人和措施都不太可能产生很大的影响。
他还说,卖给台湾的武器并不是最先进的,同台湾现有的实力是相一致的。没有什么新奇的,都是些20世纪70年代的科技,已经被使用了几十年了。它们不会被用于侵略。
美国说,军售并不代表美国对华政策的改变。但是军售的时间点是在中美关系因南海问题日趋紧张之际,也是在台湾选举的一个月之前(在这次选举中,亲北京的国民党看起来不太可能会获胜),11月份历史性的习马会之后。
彭博社12月17日刊文称,中国抗议了美国对台军售,召见了美国的外交官。这种抗议是意料之中的,军售交易也不太可能给华盛顿和北京的关系造成持有的伤害。
文章还说,军售的时间点被认为是对三方都比较敏感的:习近平和奥巴马近期在巴黎举行了会晤,下周台湾将举行选举。虽然在马英九政府时期,两岸扩大了经济关系,但是他们仍然是军事对手。
英国广播公司(BBC)则刊文称,美国在周三(12月16日)上午突然宣布将对台湾出售价值18.3亿美元的武器,比外界猜测的时间还要早了一到两天。这是美国总统奥巴马任期内第三次宣布对台军售,相比2010年1月63.9亿美元对台军售和2011年9月58.5亿美元的军售,这次军售规模不大,也是40年来间隔最长的一次对台军售。
面对北京方面的强烈反对,对台军售案在美国得到了跨党派的支持。美国白宫和国务院周三分别强调,美国基于中美三个联合公报和台湾关系法的一中原则没有改变,而军售政策执行已久,奥巴马政府只是延续了过往政策。
尽管奥巴马在七年任期内只进行了三次对台军售,但总额超过120亿美元,比以往任何一位美国总统任内的对台军售金额都要多。
华盛顿智库“2049计划协会”的研究员易思安(Ian Easton)认为这次军售是“破冰”,因为美国政府已经有4年零3个月没有宣布对台湾军售。“这对北京发出了一个非常强有力的战略信号,会产生阻吓效应。”他对BBC中文网说,“这对台北也是非常强有力的信号,即我们支持自由、民主并安全的台湾。”
美国国际评估和战略中心(International Assessment and Strategy Center)的军事专家费学礼(Richard Fisher)则认为,这次更多地是一个“象征性的军售计划”,即在台湾选举前表示(民主、共和)两党对台湾的持续支持。“但是这个计划并没有解决台湾在不远将来面对的一些重要需求。”
费学礼指这次出售的武器是重要的,会给台湾的防卫能力带来改变,但他说台湾需要先进战机及潜艇,以维持对大陆不对称作战的需求。
“看起来要满足这些非常重要的需求,将成为台北和华盛顿下届政府的任务,”他说。
国际战略研究中心(CSIS)资深顾问的葛来仪(Bonnie Glaser)称:“过去,中国情愿暂停或取消(美中)军事交流,作为对美国向台湾出售武器的回应。”
但她猜测如今中国未必会在中美军事交流上有大动作,“因为我认为中国变得更加珍视美中军事关系”。
关于这次军售的宣布时间,葛来仪分析说:“最重要的是,军售是在(中国国家主席)习近平访美之后宣布的……美国没有理由要在习近平访美之前宣布军售来破坏峰会气氛。”
美宣布对台军售
美国政府12月16日正式通知国会,向台湾出售两艘佩里级护卫舰、标枪反坦克导弹、陶式-2B反坦克导弹、AAV-7两栖突击车、毒刺防空导弹及其他装备,共18.3亿美元(约合118亿人民币),这是美国四年多来首次对台售武。这是4年来美国首次对台军售,也是近40年来间隔时间最长的一次军售。
当天,外交部副部长郑泽光奉命召见美国驻华使馆临时代办李凯安,向美方提出严正交涉,中方决定采取必要措施,包括对参与此次美方向台湾出售武器的企业实施制裁。
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