国民党总统参选人朱立伦25日晚在政见发表会中，说明经济政策大方向，并就产业关心的供应链议题，提出“3弓4箭”，将透过壮大科技实力、产业4.0，与建立台湾自由经济岛，替产业的未来找出路。
朱立伦就产业关心的供应链议题提出“3弓4箭”
以下是朱立伦政见发表会内容：
我想谈的第二项主题是经济政策，经济发展是台湾生存的命脉。朱立伦学的就是财经，我在地方的施政上，也证明我有制定与执行财经政策的良好能力。例如，我2001年底，当选桃园县长时，桃园县财政濒临破产、失业率高居不下。
我上任后积极改善投资条件、提出招商方案、并有效提升桃园县政府的效率与效能。
几年后，桃园县从一个“财政赤字大县”变身“工业加生活大县”。2007年桃园县的招商排名全台湾第一，税收6年来，增长2.2倍。担任新北市长这几年，也连续获得全国招商第一名，新北市失业率也降到了全国最低。
面对目前台湾整体经济的重大挑战，台湾需要‘新经济’，也就是结合了经济成长、就业、薪资调整、以及缩小贫富差距等，一个‘新的经济驱动模式’，这其中最重要的，就是创新、开放、以及调整结构，让更多的知识，资讯，以及智能，来带动新经济的发展，透过松绑法令，简便程序，让政府更开放，市场更自由。
朱立伦的团队已经针对产业供应链、人才养成、财税措施、投资环境、以及科技研发等五大面向规划了完整的政策。由于时间的关系，我今天就针对第一个面向，也是产业关心的供应链议题，说明我的“3弓4箭”措施。其他的经济政策，我也将陆续公布在我的脸书与官网上供大家参考。
“3弓4箭”的目标是发展“台湾供应链”。我们所说的三支弓是壮大科技实力、产业4.0，与建立台湾自由经济岛。
在壮大科技实力方面，我们要持续增加科技预算的投入，让台湾在研发支出（R&D）占GDP比重的这项指标保持在全球前列，并加强国际合作。如台美、台日技术合作，有效结合先进国家之技术与“我国”相关产业发展。
第二支弓是产业4.0。随着大数据以及行动通讯等技术的成熟，未来将迈入“产业4.0”智能化的时代。
这几年我在新北市长任内，运用了这些新兴的科技，例如：大数据、物联网、云端计算等等，来推动传统产业的升值转型，获致了很好的成果。这样的成功经验，未来我要推展至全国，让更多的企业受惠，使这些企业成为带动台湾经济发展与就业的驱动力量。
建立台湾供应链，我们还需要第三弓，就是建立台湾自由经济岛。由于台湾经济必须以国际贸易作为成长的动力，绝不能孤立、绝不能锁国。我们要加速开放，并融入区域经济整合，为台湾企业找出路。 对内要加速推动设立“自由经济示范区”；对外要加入TPP、RCEP，推动两岸经济协议，以及加快推动洽签台欧FTA及其他经济合作协议。
有了“三弓”，为我们产业打下了坚实的基础之后，我们还要主动出击，发出“四箭”为我们产业创造优势。四只箭指的是四项重点措施：可以用四个关键概念说明，包括自有品牌、上游进口替代、确保下游优势、以及差异产生商机。接下来，朱立伦就一一解释这寻求台湾出路的四只箭：
第一支箭是以自有品牌，建立有完全自主性的供应链。有品牌产品打入市场，才有所谓的供应炼。
一个着名的例子就是自行车业，巨大机械43年前只是一家OEM的小自行车厂，但目前“捷安特”已经是欧美市场三大品牌之一，全球产销总值突破新台币500亿元，为全球产值最大自行车集团，可说是“隐形冠军”最着名的代表。
第二支箭是台湾供应链以进口替代伸展到上游，政府锁定特定关键技术、零组件和原料目标，辅导及协助企业研发可取代自先进国家购买产品，完成台湾第三次大规模进口替代。这当中要优先处理电子制造设备、医疗设备、纺织设备、智慧型机械、高值石化业、节能产业，甚至扩大至服务业等行业。
第三支箭是确保下游产业主要供应商的地位。我们希望依照产业成熟度，掌握先机，鼓励企业在下游厂商所在地即将发展其本土原料与零组件供应炼时，先行前往投资设厂。这样台湾企业就可以成为下游厂商的零组件、原料与机械设备的供应者。在中国大陆的台商已经在这样做，也就是台湾供应链和所谓“红色供应链”重迭的现象。
第四支箭是将台湾供应链打入差异化产品，直接供应先进及新兴国家市场。最近有人提到“红色供应链”崛起，对台湾将带来严重威胁，甚至认为这是台湾出口表现不佳的主要原因。这样的说法，应该审慎看待。
“红色供应链”是指中国大陆开始将许多原先须要从国外进口的半成品，以国内产品取代。但供应链的崛起不是新闻，是过去数十年来每天在发生的残酷事实。
实际上，日本企业也在追赶美国对手，台湾和韩国公司也会追赶日本对手，大陆公司当然也在追赶台湾与韩国的对手。竞争如逆水行舟，不进则退。有些产业成熟了，利润低了，工资高了，一定会被后起之秀威胁。重点不是守成，而是开创新局。
朱立伦从财经的观点，认为“红色供应链”的崛起，对台湾是挑战也是机会。我要透过“三弓四箭”，发展“ 台湾供应链”，持续确保台湾在全球供应链体系中的关键地位，这样才能化台湾当前的危机成为未来经济的转机。
以下是朱立伦第三轮政见发表内容：
最后，朱立伦要跟各为朋友来谈谈“居住正义”与托育的问题。这两项都是幸福家庭生活的重点，我先谈谈居住的问题。
长期以来，住宅市场失灵一直是人民心中的痛。加上近年来薪资的成长与房价攀升不成比例，年轻人靠自己力量买房的难度越来越高，56%的青年首购族，必须靠父母赞助，才买得起属于自己的窝。
在民进党和部分地方政府政治操弄下，“社会住宅”现在已经变成以漂亮数字吸引选票的口号，有的人喊1万，有的人喊到5万，蔡英文还喊出每年花625亿元8年盖20万户。但土地在哪、财源在哪、分配在什么地区、做法是什么？这些都没有说明清楚。最终这样的口号就很可能成为空头支票。
相对于蔡主席可能跳票的20万户社会住宅支票，朱立伦的提出了务实的社会住宅政策。我一方面希望，四年20万户的目标尽快达成，也要考量政府的财政能力。我的做法是将社会住宅的地点遍布在民间所存在的空屋中，政府提供租金补贴，用税捐政策鼓励大量闲置的空屋成为社会住宅。这样的政策对社会住宅需要者、闲置房屋的屋主、以及推动社会住宅的政府都能满足需求，可以说是三赢的策略。
许多台湾人有“有土斯有财”的传统观念，台湾87%的民众住在自有住宅。朱立伦对于人民居住的需求，是希望按部就班让每位台湾老百姓都能安心居。我的第一步是希望“住者有其居”，也就是人民先有的住，第二步再达到“住者有其屋”，也就是居住者取得所有权。社会住宅是青年政策中很重要的一块，长年在地方施政的经验告诉我，取得民众信任最重要的画大饼开支票，而是提出实际可行的方法。面对目前台湾青年居住困难的现象，朱立伦有信心能真的解决迫切的需要。
各位朋友，社会住宅是手段而不是目的，社会住宅并不是盖越多越好，因为台湾有80万的空屋，光是大台北地区就有29万空屋，所以负责任的政治人物不会滥开大量兴建房屋的支票。真正的重点是如何让空屋从闲置变成租屋。
我们要怎么做到呢？首先是扩大租屋补贴。以新北市为例，每年有一万多户租屋补贴，我们未来要扩大范围让青年也列入补贴范围。如果政府补贴对象从全台湾的七万六千户，再加上专门针对青年的两万四千户，立刻就有十万户可补贴租金，这十万户的补贴租金，就是现在政府可以做的。
另外，包括双北跟其他都市也在兴建社会住宅，四年内预估可达三万四千户，加上六万多户鼓励释出宅，到时候投入出租市场或社会住宅者将可达到二十万户，总经费一年平均40亿元，这是政府财政绝对可以得到的效果，也是政府现在立即可以做的。
在上面社会住宅的例子中，一样20万户的目标，民进党开的是缺钱、缺地、超过十年的空头支票！朱立伦提出的是省钱而立刻执行的务实方案！朱立伦要向大家报告，选对人政策才会落实，选错人梦想再多最后还是一场空。
最后，我要谈谈托育。台湾面临严重的少子化问题，政府鼓励生育，但是朱立伦常听到有许多年轻朋友抱怨“养不起不敢生”。
台湾目前每个月的居家托育费用大约要一万两千到一万八千元之间，平均就是一万五千元左右。对于刚入社会的一对小夫妻而言，这是一笔很大的支出。孩子还没有成为心灵的甜蜜负担以前，就先成了现实生活里的重大负担。
很多年轻人因此决定不生孩子，有些人则是宁可等到经济条件较好后再为人父母，因此我们有了越来越多的高龄产妇；有些年轻父母只好把孩子托给故乡的阿公阿嬷，这又面临了隔代教养的问题。
朱立伦认为，台湾应该学习欧洲一些国家的作法，全面提供公共托育的服务，至少不要让年轻人因为养不起孩子而不敢生孩子，这和青年社会住宅是一样的道理。过去这几年，新北市积极推动公共托育政策，从民国100年开设全台湾第一家公共托育中心开始，目前已设置了40家公托中心，可以收托二千多个零到二岁的幼儿。新北市的公托中心都是公办民营，家长每个月只要负担六千元。新北市的这项作法也带动了其他县市跟进，全台湾目前共有85家公托中心，新北市就占有将近一半。
有些人会认为，可能是新北市财政状况比较好，才可以设这么多公托中心。其实新北市完全没有为公托中心新建任何建筑，全部都是利用学校的闲置教室和公有的闲置空间，包括活动中心、市场、停车场与公益回馈空间，尤其是学校的闲置教室。
这也是政府如何活用公有资产的新思维。闲置教室是另一种蚊子馆，我们可以把所有型态的蚊子馆都优先考虑转化为公托中心。少了兴建成本与租金成本以后，当然可以大幅降低收托的费用，很多地方甚至可以比新北市的每月六千元更低。
新思维也带来更多工作机会。从民国99年到103年，新北市的家外托育率从10%增加到19.5%，托婴中心的涵盖率从0.76%从增加到6.5%，远远高于全国的平均数，至少创造了1600位专业人员的就业机会，也让新北市更多家长可以安心就业。政府全面推广设置公共托育中心，不只是照顾好孩子，也才能让年轻的父母亲没有后顾之忧，为未来打拼。
各位电视机前的观众朋友，今天朱立伦在政见发表的三个时段中，向大家说明了两岸和平、经济发展、住宅与托育等政策。朱立伦将在九二共识的基础上维持两岸和平、以三弓四箭发展“台湾供应链”、并以务实创新的思维来处理青年社会住宅与托育的问题。朱立伦需要您的一票，来实现台湾的安定、发展、幸福。谢谢各位！
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