自2012年以来，俄罗斯海军在普京确立的方向下开始展开整改工程。到2015年末，俄罗斯展示海军实力的做法让军事观察家感到震惊，也引起了美国海军的密切关注，并让美国海军20多年来首次就俄罗斯海军的现状及未来发表报告。这也是美国海军自冷战结束以来，首次就俄罗斯海军的现状及未来发表公开报告，报告还称，俄罗斯海军正在从苏联解体后的衰败中重新崛起。
在普京任期内，俄罗斯海军的战斗力出现飞跃提升
前不久，美国海军部情报局在12月发布的题为《俄罗斯海军：历史性转型》的报告中说：“由于美国海军在全球范围内活动，而俄罗斯海军是一支先进的、具有全球活动能力的军队，应该清楚了解俄海军的历史、实力、任务以及它在俄罗斯国内和武装部队内部的角色”。美国军报《星条旗报》也指出，今年10月，俄罗斯军舰从里海发射巡航导弹，击中了1000多英里（1英里约合1.6公里）以外的叙利亚目标。加之12月时，俄罗斯一艘柴电潜艇还在地中海显示实力，发射导弹打击叙利亚的恐怖分子。这使得俄罗斯海军的综合实力已经逐渐变得不容小觑。
根据美国海军的报告，美方认为“俄罗斯目前在世界舞台上表现强势，与此同时，它正在把精力和资金投放的重点放在重新发挥海军作用上。目前海军正在进行从苏联时期海军向俄罗斯海军的重大转型，这一转型会体现俄罗斯在科技领域取得的最新进步”。根据这一报告，美方称“莫斯科已经制定了大规模的造船计划”，该计划会造就“一支新的21世纪的海军”。不过，若以普京自2012年后确立的整改方向来看，美方这一情报或仍嫌笼统。
美军认为，未来的俄罗斯海上力量将包括多用途潜艇和水面舰船，这些舰艇与往往只注重执行单一任务的苏联时代装备不同，它们可以实施空天防御、反舰和反潜战。根据报告，预计未来的21世纪俄罗斯海军不会在规模上有大的扩展，但是各作战部门的实力会增强。此外，俄罗斯海军还在像激光炮和轨道炮这样的实验性武器系统上投入更多资金。对此，美国海军认为，“俄罗斯海军再一次处于转型和复兴期，过去几百年来，它曾多次进行这样的转型与复兴”。
据悉，这是美国海军自1991年以来首次作出此类非机密分析。1991年冷战结束，与此同时，就俄罗斯的海上实力撰写专题报告的需要也不复存在。由于俄罗斯政府去年对乌克兰实施军事干预，再加上俄罗斯派往叙利亚和地中海的军事力量不断加强，欧洲的安全环境再次变得复杂。对于俄罗斯来说，改造本国海军一直是其军队改革工作的核心部分。最近10年来，俄军队经历了大刀阔斧的改革。
此前，英国《金融时报》此前曾援引美国海军作战部长约翰•理查森的评论，此人认为，从黑海到、地中海到太平洋，俄罗斯战舰和潜艇的活跃程度20年来罕见，因而美军也不得不考虑在欧洲等地加大海军力量部署。
有分析认为，从2012年6月俄塞拉-2型攻击型核潜艇潜至美国金斯湾的核潜艇基地附近水域，到2015年11月俄潜艇在英国法斯兰核潜艇基地附近潜航，俄罗斯将能远航的潜艇都出动了，与北约国家水下猫鼠戏的时候越来越多。 而俄罗斯海军的历史性转型也有可能已从2012年就开始了。
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