2015年注定是俄罗斯总统弗拉基米尔•普京年，这与俄罗斯今年在叙利亚问题和打击极端组织“伊斯兰国”方面取得的积极成果有关。临近年末，西方媒体也开始密切关注普京。而值得一提的是，就在所有焦点集中在普京自身的时候，英国广播公司(BBC)12月28日撰文揭秘普京的权力“核心圈”，展现普京身后稳固的政权集团。
因叙利亚和伊斯兰国，2015年普京备受关注
普京当年上任之时曾指出5个人是他最信得过的同僚，如今这5个人仍然是俄罗斯政府最核心集团的组成人员。在俄罗斯整个政治体系中，普京虽然在核心地位，但他同时也是那个集团的一员，需要他们各司其职的协助。
如今已经15年过去了，普京曾经提及的这5个人仍然是俄罗斯政府的核心集团的组成人员，与普京一同统领着政府战略和商业帝国。这5个人分别是：帕特鲁舍夫(NikolaiPatrushev)、伊万诺夫(Sergei Ivanov)、梅德韦杰夫(DmitryM edvedev)、阿列克谢·库德林(Alexei Kudrin)、伊戈尔·谢琴(Igor Sechin)。
从这个核心集团我们可以看出两点：首先，普京的“私人朋友圈”是有明显的延续性的，核心集团的真正重新洗牌很少发生，被从中驱逐出去的几乎没有。其次，这个领导团队的核心人员都辅佐过普京，或是普京在克格勃任职期间，或是上世纪90年代在圣彼得堡时，或是一直跟随普京。
除了上述5位，这个核心圈还包括其他一些受到总统信任，并被托付负责重要基础设施工程，例如阿卡迪·罗滕贝格(Arkady Rotenberg)，他是索契冬奥会的主要负责人之一。其他的人还包括几名地方首脑人物和高级官员。他们中很多人甚至在普京当权之前就位居要职。俄国防部长绍伊古曾任俄罗斯紧急情况部长。上世纪90年代他是一名杰出的政治人物，曾于2001年至2005年期间担任“统一俄罗斯党”的党魁。这些人物如今齐聚在俄罗斯安全委员会。同时，俄罗斯行政体系的运作并不太好：政策的落实经常很缓慢，有时完全不到位，因此需要一些人帮助负责项目的推进和执行。
当然，政坛上也不乏一些新起之秀，在党派政治和管理上发挥着越来越重要的作用。所以说，在俄罗斯，总统当然是一个核心人物，但他同时也是他的核心集团的一员，这个集团也是整个政治体系的一部分。所有人都各司其职，确保各方面任务执行的有效性。毕竟像一名俄罗斯官员笑言的那样，普京大帝选中这些人可不是因为他们眼睛漂亮，而是因为他们办事妥当。
但是，就如华东师范大学国际关系与地区发展研究院研究员张昕所言，普京的统治不仅仅靠“核心圈”。从普京开始掌权到现在，普京在精英集团内部起到最重要的作用----他是相对稳定的最高权力内部最重要的权力仲裁者，当不同的派系就政治问题发生矛盾时，他个人扮演了重要的仲裁角色。而且，他个人的职业背景和行事风格，在相当程度上决定了他可能是唯一一个对内部不同利益和不同政治诉求进行仲裁的人物。即使是普京的批评者库德林，也曾公开承认，普京作为仲裁者有着超出常人的能力。这是普京在维持权力平衡方面发挥的特殊作用。
另外，很重要的一点，尤其最近几年，2008年以后一直到第三个任期，表现得越来越明显的是，普京除了有突出的能力保持精英集团的和谐和平衡，享有仲裁者的地位。他的权力和权威，在很大程度上来自于俄罗斯社会广泛的支持。就像有的俄罗斯学者所说的，普京的行事风格、个性，是典型的俄罗斯式的，“他就是我们中的一员。”
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