常小兵的落马,使其成为首个倒在任上的运营商一把手,轰动中国政商两界。今年5月,国务院总理李克强就提出“上网流量不清零”的敦促提议,但5个月后运营商才付诸行动。无论从具体措施还是执行时间,三大运营商的表现可以用八个字形容“阳奉阴违,欺上瞒下”。由常小兵案也可看出,政令不出中南海”今天仍然存在于中国政坛。

常小兵除了贪腐,还存在“不作为”的施政表现
目前外界对于常小兵落马的讨论多集中于其背后是否涉及更高层领导,甚至大陆媒体刊登了相关举报信,揭露常小兵与已经落马的前军委副主席郭伯雄有利益输送。随着调查的深入,未来可能牵连集团更多人事变动,甚至形成新一轮“窝案”。此外,“政令不出中南海”今天仍然存在于中国政坛。国企以及其负责人的傲慢成为中国发展的“中阻梗”。
对于常小兵被查一事,或许也可以从另外一个深层的角度去观察。就是以他为代表的中国国企和负责人,无论对上还是对下,对中央还是对民众,都摆出一副傲慢、欺瞒的姿态。
李克强在今年3月份的全国两会上、4月14的一季度经济形势座谈会上、5月13日的国务院常务会议上,对于中国拥有7亿网民,但网速太慢、网费过高问题表示“有些发展中国家的网速都比北京快!”、“现在很多人,到什么地方先问‘有没有WiFi’,就是因为我们的流量费太高了!”、“我们去年一亿多人次出国旅游,结果出国漫游的增长速度却是下降的,因为漫游费太贵了!我听说,很多导游都随身带一个WiFi信号发射器,既方便组织游客,又为他们省了钱。”
李克强强调,要把网络带宽提上去,流量费降下来,“一亿游客出国,这是多大的市场啊!老百姓很清楚,你的网费、流量费太高,他就不用了!”。
约一个月后,5月13日,李克强主持召开国务院常务会议明确:鼓励电信企业尽快发布提速降费方案计划,实施宽带免费提速,使城市平均宽带接入速率提升40%以上,降低资费水平,推出流量不清零、流量转赠等服务。值得注意的是,此次国务院常务会议还对宽带提速降费给出了量化管理。
在李克强总理多次提出要降低网费、流量费时,三大运营商拖到了5个月之后,陆续自己的提速降费方案。
然而方案一出,民间哗然,没有赢得用户好评,反而被暗指“偷流量”。
编辑部在北京的海外多维网发文表示,
无论从具体措施还是执行时间,三大运营商的表现可以用八个字形容“阳奉阴违,欺上瞒下”。
文章认为,中国政坛,从胡温时期开始,苦于“政令不出中南海”之弊久矣。所谓“政令不出中南海”是中国民间盛传的一句俗语,意指由于执行难度、利益保护等问题,中央政策经常会出现无法顺利在地方得到执行的情况。虽然这种说法有些过于极端,但也体现出今天中国政治制度中的一些问题。尤其在过去十年,由于上一任中共领导人胡温的性格和政治背景,中央政府被指缺乏强有力的中央集权,缺乏执行力。任何社会转型期的社会大变革,都势必涉及到社会利益的重新分配,涉及到利益集团的根本利益。但是在这方面,胡温的表现难称得上尽善尽美,很多政策不能有效、直接地贯彻到地方之上。
文章分析,由此而论,常小兵此番是因为贪腐落马,但是这种“不作为”的施政表现,即使没有贪腐,也不应该在这个位置上坐太久。
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