日韩协议“水面下交涉”终于浮出水面，谈判过程首度曝光。然而，结果并不随日本心意，韩国人民不买账，台湾也借机要求道歉和赔款。日韩两国28日就慰安妇问题达成协议，在一篇题为《支撑日韩协议水面下的交涉》的文章中透露，协议达成以前，日韩双方已受到两国首脑指示进行水面下接触。
日韩外长就慰安妇问题达成一致意见
早在2014年4月，时任日本外务省亚洲大洋洲局长伊原纯一与韩国外交部东北亚局长李相德就开始进行外交当局间的局长级磋商。但是，由于双方对于1965年日韩请求权协定的理解不同，磋商中只是重复表达各自原则，并没有实质性的进展。
日本政府一开始就认识到了局长级磋商很难就细节进行谈判。因为日本的外务省局长可以直接向首相报告事情原委，但是韩国与日本不同，只有通过对日强硬论者尹炳世外相等人才可以将日本的意向传达给朴槿惠总统。
受日方请求，能够反映两国首脑意向的交涉通道于2015年才正式启动。日本方面以国家安保局长谷内正太郎为代表，韩方代表是总统秘书室长李丙琪。
日韩双方都将此交涉通道称为“谷内计划”，且小心警戒水面下交涉不可露出水面。据称双方还在首尔的金浦机场举行过磋商。
12月23日，韩国宪法法院对日韩请求权协定违宪的诉讼撤诉，23日下午，“谷内计划”的交涉正式开始，磋商一直延续到深夜，围绕慰安妇问题的合意事项基本敲定。24日，谷内向安倍首相报告，24日晚，安倍首相命令岸田文雄外相于28日访韩。
但是对于日方的努力，韩国国内人民并不买账。《读卖新闻》一篇题为《韩国舆论调查：66%反对移动慰安妇少女像》文章中称，韩国某舆论调查组织30日就是否同意转移日本大使馆前设置的象征慰安妇的少女像，投反对意见的人数竟高达66.3%，同意人数只占19.3%。
另外，台湾也站出来要求日本对于慰安妇问题进行道歉和赔款。据台湾中央社报道，台湾外交部长林永乐30日称，日本和台湾预计将于2016年1月初就慰安妇问题举行磋商。林部长强调，“日方在原则上已同意”“路线非常明确”。另外，外交部等政府相关机关、原慰安妇的代表以及原慰安妇支援团体“妇女救援社会福利事业基金会”将结成工作小组，于2016年1月6日举行协商。此工作小组旨在就对日的要求内容达成一致。
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