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北京首虎“中国华尔街”构筑万金王国


在北京“首虎”吕锡文落马后,隐藏在她身后有着“中国华尔街”之称的北京金融街腐败产业链也逐渐浮出水面。他们围绕着金融街集团,建立起了一个西城区的“地产官商圈子”,在寸土寸金的皇城根下建立了万金王国。

2015年11月11日,北京“首虎”、原北京市委副书记吕锡文落马,针对北京市官员的反腐行动拉开序幕。在吕锡文被正式带走前3天,吕锡文的丈夫“西城三哥”、北京金融街投资(集团)有限公司(以下简称金融街集团)董事长王功伟、总经理鞠瑾被同时带走。成为这一系列案件最主要线索的是一位名为徐双春的前西城区官员,以及他所设立的一家仅有4名员工的房地产公司。

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北京“首虎”、“西城一姐”吕锡文

在过去十数年,作为北京市西城区最重要的国企,持有寸土寸金的金融街土地开发权益的金融街集团,通过对一家本该退出历史舞台的项目公司的股权交易,涉嫌以“股权激励”等名义,对王功伟与鞠瑾等十余位高管、徐双春进行利益输送,这些交易围绕在金融街集团所统筹开发下的103公顷金子般的地块上。

吕锡文、徐双春以及王功伟、鞠瑾等人,有着北京西城区交叉的从政经历,随后,有人下海,有人升官,有人则成为国企掌舵人。

而拉开北京市官员反腐行动大幕的最主要线索是一家叫做北京天泰置业有限公司(以下简称“天泰置业”)。这家公司的董事长徐双春曾是北京市西城区一名官员,该公司由徐双春在1998年创建,最主要业务是房地产经纪及物业管理。
2015年11月3日,徐双春接到北京市西城区政协的通知前往开会,到场后即被政府办案人员带走,此后杳无音信。截至目前,包括徐双莲、徐双春妻子在内的家属均未知晓其身在何处。

与徐双春同一天、被以同样方式带走的还有简称金融街集团党委书记兼董事长、金融街控股股份有限公司(以下简称金融街)董事王功伟,以及金融街集团总经理、金融街副董事长鞠瑾。金融街2015年三季报显示,金融街集团持股27.54%,为公司最大股东。

在上述三人被带走8天后,11月11日,中央纪委监察部网站发布消息,北京市委副书记吕锡文涉嫌严重违纪,接受组织调查,并在5天后被免去职务。一位声称对此案了解的人士则告诉《棱镜》,吕锡文被正式带走的日期为11月5日,即王功伟等人被带走后的第三天,此前其已被单独监视居住。至此,北京“首虎”落马。

金融街亦在11月16日发布公告确认:“根据上级通知,公司董事王功伟、董事鞠瑾正在接受组织调查”。

据悉,与徐双春同一天被带走的还有吕锡文的丈夫。与其较为熟悉的知情人士不愿意告知其名字,称“就是个普通老头,没什么神秘”。在吕锡文落马后,曾有媒体报道称“吕的丈夫号称“西城三哥”,在北京寸土寸金的金融街发展项目,在政商界很有势力。”

北京市一家国企负责人告诉《棱镜》,据其所知,吕锡文丈夫姓“郓”,后两字读音为“SHAO SU”,上世纪90年代曾在北京市政府下属北京市国际信托投资公司工作,并具体驻这家信托投资公司在香港设立的“香港冠宇公司”工作,但并不知晓其后来的去向,他表示未曾听闻吕锡文丈夫在政商界颇有势力。

对于“西城三哥”的说法,徐双莲向《棱镜》解释称,吕锡文的丈夫数年前与包括徐双春、在西城区任职的多名官员、朋友聚餐,在席间互相告知出生年月,有人现场按年龄做了排序,吕锡文的丈夫排名第三,众人即称呼其为“西城三哥”,“外面听起来像黑社会,其实不是那样”。

直至被带走时,徐双春、王功伟及鞠瑾三人均在北京市政府部门均履有公职,王功伟系西城区人大常委会副主任,鞠瑾系北京市政协委员,徐双春亦担任北京市西城区政协委员。

公开履历显示,王功伟、鞠瑾长期共事,曾分别担任金融街董事长及副董事长(被调查时王功伟担任名誉董事长),也在母公司金融街集团分任董事长和总经理、党委书记和副书记。多位北京市地产人士告诉《棱镜》,王功伟、鞠瑾与徐双春、吕锡文丈夫均为北京市西城区地产开发圈中多年好友。
而王功伟与徐双春早在1990年左右结识,两人均曾在西城区计划经济委员会搭档多年,这一政府机构当时的职责为制定经济政策和规划宏观经济发展。徐双春曾在此担任主任,王功伟曾担任副主任。

《棱镜》报道称,在北京城里,地价最为昂贵的两条街道中,一条是长安街,另一条则是金融街,前一条的一草一木的改动都需要由国务院应允,而后者103公顷的土地储备则几乎全部交由王功伟掌舵下的金融街集团统一开发。

在过去的近20年中,通过强力拆除,北京市政府已努力把这里建设成为中国的华尔街。而金融街集团则亦依靠这些金子般的地块成为西城区国资委最重要的资金来源。

由于面临极为复杂的拆迁局面,金融街的早期建设阶段并不顺利,在吕锡文主政期间,以强硬决断的行事风格,完成金融街建设最为快速的8年,这一成绩在过去数年一度被西城区政府描述为“奇迹”,亦是吕锡文最重要的政绩之一。

然而,《棱镜》从权威信源处获悉,直接导致吕锡文落马的亦是金融街上最为重要的一个项目:西直门交通枢纽项目。长久以来,西直门所在地区传统商业集中,被外界抱怨交通混乱、拥挤,早在1997年,北京市即计划建设这一交通枢纽项目,但是一直未能启动。直到1999年,在吕锡文升任西城区委副书记、区长后,才正式将这一项目纳入议程。

《棱镜》报道称,西直门交通枢纽部分是在2001年开工建设,西环广场项目在2005年9月份交付使用,而极为蹊跷的是,在项目正式交付使用的前一年,2004年6月份,三家公司突然进入,从北京华融综合投资公司受让股权,成为开发公司的股东。

《棱镜》调查到,这三家公司要么为徐双春个人控制,要么为王功伟、鞠瑾等十余位金融街集团时任或前任高管以自然人身份共同持有。其中,一家名为北京德通经贸有限公司出资1,144.347万元,受让10%股权。这家公司的法人代表为殷和平,正是徐双春妻子,公司两大股东为天泰置业、北京德泰通达投资有限公司,均系徐双春个人旗下公司。

另外一家“突击入股”的公司名为北京金恒信投资有限公司。这家公司在2004年5月12日成立,成立一个月内即购入开发公司股权。而成立时的法人代表则为赵伟,此人为曾任金融街集团副总经理、工会主席,2000年担任金融街董事。
第三家“突击入股”的公司为北京金诚泰投资公司,这家公司成立于2004年4月30日,股东包括宋和珍、苏平、张学忠、高永明,这些人士当时亦为金融街集团高管。

这三家公司何以在交付前“突击入股”开发公司?金恒信投资、金诚泰投资在设立之初的公司章程中曾有所解释,称“北京西城区政府批准了《北京金融街建设开发公司(注:即金融街集团)国有股权转让方案》”,这两家公司的成立是了“为了实施员工持股计划和经营者期权激励计划”。

而在2006年3月份,上司公司金融街在完成股权分置改革后,时任董事长王功伟也曾对媒体表示,“股改完成后,公司将马上启动相应的管理层股权激励方案的研究工作。”然而,截至目前,巨潮资讯未能查询到该公司实施股权激励的公告,公告显示该公司仅有一项激励基金制度。这意味着,上市公司的股权激励制度可能最终搁浅。

而这也可能是上述两家公司对章程修改的原因,“政府批准”、“股权激励”的字样最终在新的章程中删除掉。《棱镜》未能查询到章程所提及的《北京金融街建设开发公司国有股权转让方案》的更多信息,亦未能向金融街集团及北京市西城区国资委求证这份《转让方案》是否涉及或批准了金融街集团的股权激励方案。

无论何种理由,三家公司入股一年多以后,开发公司旋即将所持有的两大项目全部陆续出售套现。2006年3月29日,金融街发布一份关联交易公告,又以6.9亿元(1元人民币约合0.1545美元)从开发公司收购了金融街A5地块的国有土地使用权。

这份公告同时显示,截至截止2005年12月31日,开发公司的资产总额为31.2亿元,负债总额为28.8亿元,净资产为2.34亿元,净利润为7,030.15万元(数据均未经审计)。

西环广场在2006年亦被分为两部分出售,其中2006年5月17日,嘉德集团旗下嘉德置地以13.2亿元购买西环广场中的七层商用商场、三幢办公楼、一处办公群房。同一年的10月份,花旗银行以7亿元收购西环广场南北两侧T1、T3两栋整体写字楼。

在这两笔交易达成时,包括金融街十余位高管尚以自然人名义持有开发公司股权,不过截至目前尚未能知晓这些高管从两起收购中所得收益。

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