2016年1月5日，广东《新快报》原调查记者刘虎向北京市东城区检察院提出申诉，坚称自己无罪，要求检察院撤销“罪行轻微不起诉”的决定，维持或重新对其作出“无罪不起诉”决定。
刘虎的判决引关注
中国检方将“无罪不起诉”变为“罪行轻微不起诉”，刘虎申请国家赔偿无门。据悉，刘虎曾多次举报重庆、上海等地高官渎职，尤其是曝光上海法官集体嫖娼案后，刘虎又在微博上公布了上海高院某领导遭贵州公安厅70名职工集体举报一事。更是让刘虎“惹祸上身”。
刘虎案发生在三年前。2013年7月29日，身为记者的刘虎发微博举报重庆时任市委常委、万州区委书记在处理国企改制事宜上涉嫌渎职，致大量国有资产被侵占。上海法官集体嫖娼案曝出后，刘虎又在微博上公布了上海高院某领导遭贵州公安厅70名职工集体举报一事。
同年8月23日，刘虎从位于重庆渝北区的家中被北京警方带走。24日，刘虎因涉嫌制造传播谣言被刑事拘留。9月30日，刘虎被北京市检察院第三分院批准逮捕,12月31日被移送审查起诉。
2014年8月3日，被羁押345天的刘虎被取保候审，该案此前曾两次退回补充侦查。根据刑事诉讼法规定，对于二次补充侦查的案件，检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。
2015年9月10日，北京市东城区检察院以“刘虎涉嫌犯罪的事实和证据不符合提起公诉的条件”为由，作出无罪不起诉决定的决定。
“对刘虎所作无罪不起诉的决定，是合法、公正的，不应撤销。”代理刘虎案的北京泽博律师事务所律师周泽表示。
周泽用“严肃、认真、负责”来评价东城区检察院这份无罪不起诉决定，认为“该决定存在错误而被撤销，完全不可想象”。
根据《人民检察院刑事诉讼规则》的规定，检察院的不起诉决定需由检察长或检察委会决定后作出。周泽分析，东城区检察院审查了20个月才决定不起诉，是审慎的。
此外，周泽透露，公安机关曾对这份《不起诉决定书》提出复议，检察院慎重复查后维持了对刘虎的不起诉决定。
“刘虎案的办理结果体现了法律的公正，体现了检察机关对于司法公信力和权威性的呵护与珍视。”正当最高检察院微信公众号、法制网官微等纷纷为该案点赞之际，身为当事人的刘虎因长达两年被完全或部分限制人身自由，名誉受损、经济损失巨大、精神受到伤害，决定依法申请国家赔偿。
然而，接下来的种种迹象表明，正是申请国家赔偿的举动导致刘虎从“无罪”变为“罪轻”。
“孰料，媒体报道我要申请国家赔偿的消息后，检察机关一再威胁，让我放弃。”刘虎透露，2015年9月13日、19日，东城区检察院检察长及一名副检察长找他谈话，试图让他“知难而退”。在刘虎看来，对方劝说的理由纯属“无稽之谈”。
“第一次，对方称，如果我提起国家赔偿申请，那么后果难于预料：其一是赔偿义务机关要审查全案，有可能改变现在的案件结论；其二是公安机关也可能对现在的结论不服，要求重新审查案件。”
“第二次，对方称，根据他们的看法，按照《国家赔偿法》第十七条第二款，申诉人申请赔偿，除了《不起诉决定书》外，还需要公安撤案才可以。”
9月21日，刘虎仍到北京市检察院第三分院提交国家赔偿书面申请，但该院三名检察官以“没有北京市公安局的撤案决定”为由，不收取刘虎的国家赔偿申请书。这意味着，曾被逮捕的刘虎将无法获得国家赔偿。
2015年12月25日，北京市检察院第三分院一位副处长约刘虎谈话，称“该院决定批捕申诉人没有错，因此不会接受申诉人的赔偿申请，如果申诉人坚持国家赔偿，就等着检察机关改变案件结果。”
这位副处长一语成谶。12月31日，刘虎接到了东城区检察院检察官的电话，称经上级检察机关监督，决定将原来的已经产生法律效力的“无罪不起诉”决定撤销，改为“微罪不起诉”的决定。
新的《不起诉决定书》显示，东城区检察院作出“微罪不起诉”决定依据的是刑事诉讼法第173条第二款。财新记者发现，根据《国家赔偿法》规定，依照刑事诉讼法第173条第二款的规定不追究刑事责任的人被羁押的，国家不承担赔偿责任。
“这样一来，国家赔偿义务机关就可以依法名正言顺地不进行国家赔偿了。”刘虎对此表示不服。
周泽认为，将 “无罪不起诉”改为“微罪不起诉”，是完全不正当的司法行为。实体上，新《不起诉决定书》称“刘虎以在信息网络上拒不删除对被害人有重大不利影响的信息为由，对被害人实施精神强制，致使被害人及其亲属不得已而交出财物，其行为已触犯刑法关于敲诈勒索罪的规定”，但刘虎根本就不存在敲诈勒索行为，更不可能构成敲诈勒索犯罪。程序上，《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》根本没有对不起诉决定复查再作出不起诉决定的规定。
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