英国媒体《金融时报》(Financial Times)于12月11日选出全球21位女性代表,正在竞选2016年台湾总统的民进党主席蔡英文被列入其中,并且将她与“一代女皇”武则天相提并论,但又指学者出身的蔡英文与武则天不同。武则天的生平功过、毁誉参半,但其取士管道多元、广开言路、雅讷谏言,一向为后世津津乐道,蔡英文若能承民意成为台湾总统,用人、纳谏当学武则天,除让政治清明,并为后来的盛世奠定基础。

蔡英文被《金融时报》列入全球21位女性代表中
对台湾民众来说,蔡英文与武则天的名字连在一起不陌生。2015年2月19日羊年农历正月初一,台南南鲲鯓代天府抽出国运签,卦头为“武则天坐天”,引发“台湾将出女总统”的街头巷议,不过,不久就有卦象专家说卦的是国运,与2016年大选无关。但透过口耳相传,许多民众仍坚信“武则天坐天”是预卜蔡英文上台,不作他想。
在中国父权政体下,女人很难有出头天,史官对女人也并不友善。武则天,何许人也?武氏生于距今约1390年前,是中国第一也是唯一的女皇帝,提到武则天,就一定得提到位于陕西干县唐高宗陵寝“干陵”东侧,高7.53米的“无字碑”,碑上无字的理由众说纷纭,但有一说是武则天遗言”己立功过,留待后人评说”,虽然不知是否为真,不过,武则天传奇一生,的确是毁誉参半。她自唐高宗时期辅政、临朝到自立称帝,最后与唐高宗归葬“干陵”,回归“则天大圣皇后”身分,但《新.旧唐书》都将“则天皇后”列于“本纪”,她是中国有史以来第一位不折不扣的女皇帝。
武则天在封建时代以一介女流要独揽皇权,免不了要经过血腥过程,如用酷吏,杀李氏宗族、杀忠臣、立武氏王,此外,晚年时用度豪奢、拥男宠等,成为武则天统治时期的污点。不过,却不能掩盖在其统治时期,在不同时期善用不同人才,立下良好基础,才有后来50年“开元之治”。
《旧唐书》描述武则天用人“求才贵广,考课贵精”、“进用不疑,求访无倦”、“当代谓知人之明,累朝赖多士之用”;司马光也在《资治通鉴》对武则天用人持赞赏态度,指其“挟刑赏之柄,以驾御天下,政由己出,明察善断,故当时英贤亦竞为所用”。
客观的说,除了早期进用周兴、来俊臣等酷吏罗织罪名杀李氏宗族、反对武则天大权独揽的忠臣,为其权谋所用外,总的来说,武则天拔擢人才确实是花心思的,沿用好的制度但加以改革,并且还有独创。
武则天沿用科举制度但加以改革,将原本不定时举行的“制科”改为每年举行,加入以皇帝为主考官的“殿试”,还首创为武将而设的“武举”;此外,她曾亲写《求贤制》,下诏搜访天下贤才,如《搜访贤良诏》、《求访贤良诏》中直接下令给五品以上官员”会须捜访,不得称无”,一定要向朝廷举荐人才;又恐有遗漏,准许九品以上官僚及百姓”自荐”。
此外,武则天还有察纳并鼓励谏言的胸怀,如狄仁杰、张柬之、姚崇、宋璟、刘知几等名臣,都以刚正、耿直、戮力从公闻名,其中狄仁杰更是举荐贤才不遗余力,有“唐之砥柱”美称。
(林犀 司马台 撰写)
武则天透过各种管道求得的人才,在不同时期为她提供帮助,就算是周兴、来俊臣等“酷吏”,被她用来清洗宗室、门阀,于道德、观感有亏,从历史来看,却不能不认为有效破坏了当时的官场文化,而改革科举制度、密告、举荐、自荐等措施,让非名门世族的寒门、百姓也有任官机会,也很大程度造成阶级流动,并为她所用。
武则天用酷吏玩弄的是权术,目的是为了巩固统治权,一旦权力稳固,则回归“施政为民”正道,放手让狄仁杰、张柬之等能臣辅政治国,由此看,武则天不只是皇帝,也是手段高超的政治家。
蔡英文靠着富裕的家境与自身聪慧及努力,自英国伦敦政经学院拿了博士后返台任教,学而优则仕,极早就获得两位前总统李登辉及陈水扁赏识,前半辈子可说是扮演“能臣”角色,她自己也说“40岁以前,不懂政治”。而她的用人哲学呢?
蔡英文最近几波用人获得外界好评。如提名兼具学术地位、地方世家、教廷绶勋骑士多重身分的陈建仁担任副总统候选人,现在看来对选情大大加分,陈建仁本人也如鱼得水,表现亮眼;此外,民进党不分区立委名单纳入不少社运团体及社会各阶层代表,并且排除原先各界预测可能会有的前行政院长谢长廷、游锡堃等人,等同宣告蔡英文现阶段的用人已可贯彻个人意志,或者说,民进党内目前只有“英派”。
不过,蔡英文在2000年初任陆委会主委时的用人经验,可能更具参考价值。当时蔡英文只带了一个秘书上任,她后来自己以“花瓶”形容自己的角色,说陆委会若是一张桌子,她就是桌子上的花瓶,只要陆委会的专业幕僚都能扛起责任,如同桌子的脚都稳了,那花瓶自然就会稳稳的。
蔡英文身为2016年台湾总统大选最有可能出线的候选人,若顺利在2016年1月16日当选,5月20日就任后,中央政府所属各部会就会空出数千个机要职缺,牵一缕而动全身,蔡英文势必不能只是“花瓶”。
陈水扁与马英九的用人,或许都已做了不好的示范。陈水扁以39.2%支持率当选,一开始还以“全民总统”为念,以国民党籍的唐飞担任行政院长,结果仅5个月,就因“核四停建”去职,陈水扁还以“搬开大石头”形容,之后阁揆就由民进党内各天王轮流当,一些不大不小的职位则任用“童子军”、“市府系”及其他有关系的人,遭人批评“用人唯亲”;马英九初任也以“全民总统”自居,但用人偏好学者、博士,流于菁英思考及政治洁癖,难以体察民瘼,施政空有口号而无实效致民怨四起,且因同构型偏高,甚至被讥为“近亲繁殖”。
老子说,“圣人无常心,以百姓心为心”。蔡英文身为选战领先者,早在10月底就传出民进党内“封官说”,蔡英文对此深有警觉,立即危机处理、三令五申,要求党内”不考虑、不讨论、不猜测”,显见2012年总统大选失败后的4年沈潜,蔡英文对民众心理确有一定掌握。不过,施政终究是要靠人的,台湾民众目前仍怀念蒋经国,与他任内打破省籍,起用孙运璇、李国鼎、赵耀东、谢东闵、林洋港、李登辉等咨尔多士,创造台湾经济奇迹不无关系。
蔡英文既高举“英派”改革大旗,有幸上任,武则天用人唯才,既破且立,不计毁誉,应可为其用人参考范例,但选前力推国会改革未果,立法院长王金平却说武则天”绝对权力,绝对腐化”,蔡英文也应以为殷鉴。
评论 (0)