民进党总统候选人蔡英文在电视辩论时曾释出“九二共识”是选项、但不是唯一选项，“新台湾国策智库”副执行长林廷辉接受中评社访问时表示，这句话翻成白话文就是，台湾未来的前途由台湾2,300万人决定，但决定未来不能只有单一选项，包括统一、“台独”、“中华民国”或“台湾共和国”等都可以是选项。
蔡英文扫街拜票
林廷辉说，台湾内部甚至有人赞成台湾变成美国的一州，也有人主张台湾与日本合并，什么主张都有，民进党希望台湾未来不只有一种选项，因此，蔡英文才会说出九二共识不是唯一选项。目前国共两党都认为，台湾未来的选项只有一种，把九二共识当成唯一选项，这是民进党无法接受的。
林廷辉指出，北京一直要求民进党承认九二共识，蔡英文在2012大选时，用不承认、不接受的态度面对九二共识，这一次则是不去否认1992年双方确实有会谈的事实，而九二会谈有没有达成共识则是另外一回事，这是蔡英文释放正面讯息给北京。
林廷辉认为，政治是互相的，如果选前，蔡承认九二共识，等于否定2012年的蔡英文，因此，她把九二共识视为政治符号，不具有实质意涵。九二会谈的意涵，说穿了，就是一中各表或各表一中。为何要用九二共识去包装一中各表？因为中方不承认一中各表，中方也是很不情愿接受九二共识，他们只要一中，不是九二共识这个名词。对我们来说，如果一中各表有存在空间的话，可以表成“中华民国”，绿营人士未必不能接受。
他指出，如果，一中各表是“中华民国”，就是一个政府的概念，也就是“中华民国”政府，另一个是中华人民共和国政府，那就是“一国两府”或“两个中国”之意（“中华民国”与中华人民共和国）；若九二共识的实质内涵是一中各表，最后可能表出一国两府与两个中国概念，但这是北京不乐见，它只要一个中国概念。未来蔡英文执政，也会面临结构性的一中框架问题。
林廷辉举例，他一直不认为未来会有蔡习会，因为中国大陆不太可能把“一中原则”的前提拿掉，一中框架依旧在那边，如果上了谈判桌，就要承认一中架构与原则，对蔡英文来说，不可能如此做。
然而，1•16选后与5•20就职之前，双方还是应该座下来谈，林廷辉指出，最好不要有政治前提，若有政治前提的话状态，台湾不可能上谈判桌。他表示，民进党不承认九二共识为政治基础，未来两岸政府交往的层级确实会受到影响。
民进党不接受九二共识，替代方案为何？林廷辉指出，目前是维持现状，双方对维持和平稳定的现状与环境是有共识，对未来则是没有交集。北京害怕民进党有“台独”党纲，目前虽有台湾前途决议文取代台湾党纲，但不晓得哪一天心血来潮往“台独”的方向进行，他们不是害怕维持现在的现状。另一个担忧，北京方面认为，蔡英文属于理想性“台独”份子，不是投机会型“台独”份子，担心蔡会不会默默地往那个方向前进。
询及冻结“台独”党纲释放善意，林廷辉指出，之前一部分人士民进党提案，被蔡英文冷处理了，“冻结掉”冻结“台独”党纲，冻结之后要融冰不是一天两天的事，尤其，民进党有很多派系，这个议题短期内没有办法处理。
林廷辉提醒，“台独”这个方向与理念到底是不是台湾多数民意支持，目前看来，台湾的民意一直往独的趋势发展，如果是的话，没有一个政党敢直接处理掉。他认为，北京若在意台湾民心或想拉拢民进党人士的话，就应该先不要在意“台独”党纲，应该先争取民心，执着于“台独”党纲未必是正确的作法。
他分析，或许有一天民进党与国民党变成小党，正在崛起的时代力量说不定哪天可以取代民进党，他们比民进党更独更激进，难道北京又要对付时代力量，这样就对付不完。
林廷辉，政大外交所硕士、台大政治所博士、曾任台湾国际法学会副秘书长、“国家安全会议”助理研究员，中央警察大学与世新大学兼任助理教授，专长为国际法、海洋法、东海与南海。
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