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华向伊输血恐威胁美区域霸主之位

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随着伊朗核协议的推进,中国觅得向伊朗售武的良机。中伊武器合作的加强可能威胁到美国在中东地区的霸主之位。

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中国媒体报道中国将在未来几年内向伊朗出售歼-10战斗机

据美国《国家利益》1月13日一篇题为《中国武器将涌入伊朗?》的文章报道,伊朗已将阿拉克重水反应堆芯块移除并以水泥填充。此举意味着伊朗已开始改造阿拉克重水反应堆,这也是伊朗执行伊核问题全面协议的重要一步。随着伊朗核协议的推进,中国在向其军售方面又找到了新的机会。

谈起伊朗核协议,中国则被视为该协议的主要受益方之一。该协议中规定,伊朗将以对铀浓缩的限制以及对核计划的修改,来换取制裁的终止。该限制可能引起中国向其出售武器的又一热潮----中国将以支持联合国制裁方案和帮助伊朗脱离“无赖国家”之名为由,在未来的八年里,在联合国的批准下,向伊朗出口主要武器装备。此外,一些特定武器依旧可以通过打擦边球,出售给伊朗。例如,俄罗斯称其向伊朗出售的S-300导弹防御系统是合法的,因为该系统并不在核协议的禁止范围。而中国大可给出相似说法称其出售军备均属小型武器、短程导弹等。

未来几年中,中国很可能向伊朗出售多种先进军事武器装备,其中也许包括歼-10战斗机(中国媒体已对该战机的出售计划进行报道)。另外,中国还准备向伊朗出售022型导弹艇,此前中国已向巴基斯坦出售该快艇。为扩大中伊两国海军关系,该导弹艇的出售是明智选择。此外,中国很可能将部分先进巡航导弹和技术转移至伊朗,助其提高国内巡航导弹的研发,其他军备系统可能包括无人机、空间与反空间武器、导弹防御系统组成部分以及电子战系统。军售所涉及的大部分均需联合国批准,中国作为安全理事会的常任理事国之一也许能帮助保证批准的通过。
该报道中称,中伊武器合作的加强将对美国和区域安全有着多方面的影响。其一,高速导弹艇、反舰导弹以及其他系统将帮助伊朗强化其“反介入/区域封锁”能力,伊朗可能有能力在海湾控制美国军力。北京一直在研发能够对抗美国干预的武器----特别是在应对台湾海峡危机的局势下,伊朗可以利用这类武器在霍尔木兹海峡(海湾国家将石油出口到世界市场的重要战略通道)增加对美国海军舰艇的威胁。伊朗也可以对美国进行有针对性的、带有挑衅意味的军事演习。2015年2月,伊朗军队曾使用高速导弹艇、肩扛式火箭以及巡航导弹摧毁一艘美国模拟航空母舰;同年12月,伊朗在美国哈利杜鲁门航空母舰经过霍尔木兹海峡时,在其1,500码范围内进行了导弹试射。而中国对伊朗的武器支持可能导致此类不稳定活动的增加。

其二,中国的军事援助也将提高伊朗远程导弹的能力,这将会威胁到美国一些较为遥远的军事目标,如其在印度洋岛加西亚迭戈的军事基地。中国虽已承诺将遵守导弹及其技术控制制度(MTCR)中对用于远程弹道导弹和巡航导弹中的组件、技术的限制,然而并不能确定其真的会遵守承诺,又会遵守多久。

其三,中国对伊朗进行军售也将带来扩散问题。伊朗作为该地区影响力不断扩大的国家,其可以对武器进行再出口,叙利亚便是很好的对象,毕竟德黑兰在军事上是支持阿萨德政权的。伊朗也可能将武器出售给如黎巴嫩真主党或伊拉克什叶派民兵一类的恐怖组织,这些组织将使用这些武器打击军事和民用目标。

中国支持并推进向伊朗恢复军售一事必将对中美关系提出挑战,主要武器的出售也将影响到中国与该地区其他和伊朗关系对立的国家之间的关系,如沙特、以色列和土耳其。一些中国企业也须谨慎对待可能遭受的来自美国的制裁,这些制裁可能会以伊朗人权问题和反恐为由。然而,中国大可就重新开启对伊军售进行游说,中国军事战略家曾把武器出售形容成中东地区对抗美国霸权主义从而建立更加多元化世界秩序的方法,这种说法也不无合理之处。

美国应采取措施减轻中伊武器合作重启带来的风险。华盛顿应与英国、法国以及其他联合国安理会成员共同对向伊朗出售主要武器一事进行否决,并对伊朗的弹道导弹计划提出新的制裁方案。美国官方还需对中国施压,避免其向伊朗出售最为先进的系统,并提醒中国严格遵守MTCR中限制导弹技术出口的条款。这篇报道预测美国的说辞可能如下:若伊朗军事能力得到大幅度提高,只会使其持续更为无耻和好战的外交政策,这将破坏中国长期在该地区寻求稳定的战略原则。因此,北京对军售的限制不仅能够避免与包括美国在内的其他国家的关系恶化,而且还与其根本上的战略利益一致。

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