新年伊始,上海官场异动频频。北京时间1月19日,就在当局宣告上海首虎、原副市长艾宝俊被双开的当日,中共上海当局“十分应景”公布了上一年度的打虎成绩单。据称,2015年上海共立案贪污贿赂案件363件428人,其中95%是“大案”,涉及局级以上官员7人,总案值5.16亿余元。其中,上海市政府原副秘书长戴海波、上海市宝山区原区委书记姜燮富、上海市电力公司原总经理冯军等三人被点名。外界认为,上海当局新年屡曝反腐话题,或意味着“打虎”将仍是2016上海工作“重中之重”。

外界认为2016年上海反腐颇具“看点”
陆媒澎湃新闻披露的消息称,1月19日,中共上海检察机关召开记者会,通报当地2015年反腐成果。据称,上海检察机关2015年共立案贪污贿赂案件363件428人,立案件数同比上升2.5%,总案值5.16亿余元。其中查处贪污贿赂犯罪大案344件,大案占比为94.8%;立案侦查案值100万元以上贪污贿赂案件88件104人,立案人数同比上升51.7%;要案55人,占12.9%。
据通报,2015年,上海当局查处局级以上官员7人,同比上升40%,为上海历年来最多。在被查处的7名局级官员中,正局级官员有3人,分别为上海市政府原副秘书长戴海波、上海市宝山区原区委书记姜燮富、上海市电力公司原总经理冯军。
通报称,仅冯军一人,就贪腐上亿元。冯被指从2003年至2014年间利用职务,伙同其妻陈嘉荔收受贿赂2,641万余元,单独收受1,706万余元,还有7,600余万元的财产不能说明合法来源。该案2015年11月已进行了一审。
姜燮富从1997年至2008年,在担任上海市宝山区区委书记、市房屋土地资源管理局(原市房屋土地管理局)党委书记,市人大常委会委员、城建环保委员会副主任委员等职务期间,被指收受贿赂共计174万余元。该案2015年8月已提起公诉。
戴海波案2015年8月被立案侦查,目前该案正在审查起诉阶段。此外,2015年上海当局还查办了一批大要案,包括上海华谊(集团)公司原副总裁李军(副局级)、金山区原副区长陆瑾(副局级)、宝钢集团有限公司原副总经理崔健(副局级)、中国铁路总公司人事部原副主任郭宏(副局级)等人涉嫌受贿案。
值得一提的是,恰在同日,中纪委发布了上海首虎、原副市长艾宝俊被双开的消息。中纪委称,艾宝俊严重违反政治纪律,欺骗组织,对抗组织审查;严重违反组织纪律,利用职务上的便利在干部选拔任用方面为他人谋取利益并收受财物,不按规定如实报告个人有关事项;严重违反廉洁纪律,收受礼品、礼金,利用职务上的便利为亲属经营活动谋取利益,搞权色交易;严重违反中央八项规定精神,多次违规出入私人会所、打高尔夫球;利用职务上的便利非法占有公共财物,在企业经营方面为他人谋取利益并收受财物。其中,非法占有公共财物和为他人谋取利益并收受财物问题涉嫌犯罪。
新年伊始,作为中共政治敏感地的上海官场异动频频,政法系统首当其冲。1月18日,中共上海当局对外宣布称,按照检察人员任职回避制度,当地49名检察人员因配偶子女从事律师审计等职业,退出一线,转到非检察业务部门的非检察业务岗位任职。此前在2015年5月,上海首先建立起领导干部身边人的管理试点,约束领导干部配偶子女经商行为,受到中共高层相当肯定,而此番上海检察系统任职回避之举被认为亦是对上述试点的扩展践行。
此前的1月14日,上海市检察院正式公布《上海检察机关落实司法责任制工作细则(试行)》(简称细则)。细则规定,上海市检察院成立司法责任评鉴委员会,检察人员办案中有错案发生,依据情形可被追究三类司法责任:故意违反法律法规责任、重大过失责任和监督管理责任。细则并分别列举了各类司法责任的具体情形,如刑讯逼供、暴力取证等故意行为,遗漏重大罪行、超期羁押等重大过失等。
1月7日,中共上海市纪委发布消息称,上海市人民检察院检察委员会原专职委员季刚涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。据悉,季刚曾与郭广昌一起被带走。
人事变动亦发生在政法系。1月11日,中共上海市委组织部公布公安局三名官员拟任新职的消息,现任上海市公安局警务保障部副主任张异,拟任上海市公安局警务保障部党委书记、主任;现任上海市公安局经济犯罪侦查总队副总队长戴新福,拟任上海市公安局经济犯罪侦查总队政治委员;现任上海市公安局政治部副主任兼组织干部处处长郭公声,拟任上海市公安局特警总队政治委员。
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