外来客网

王岐山孟建柱同时发力 “天兵天将”镇四方


近一段时间,中共纪委系统与政法系统动作不断。王岐山依然低调,孟建柱多次现身,地方纪委划归中央,中央政法纪委系统“空降”地方的消息不绝如缕。观察人士表示,这些迹象说明,中纪委反腐治“本”和党建工作进入深层次,司法改革亦进入“攻坚期”。两项工作内容比较相近,都在“依法治国”的范畴,负责者与动力都来自中共中央,因此出现了步调一致的情况。

文章配图

王岐山依然低调,但纪委系统却动作不断

近日,中共中央办公厅印发了《关于全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构的方案》的通知。中央决定,中央纪委共设置47家派驻机构,其中,综合派驻27家、单独派驻20家,实现对139家中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖,并对领导体制、职能调整、主要职责、机构设置等作出了明确规定。

在2015年年底至2016年年初,多个中央纪委派驻中央和国家机关的纪检组组长与地方纪委书记发生变化。同时,经党中央同意,中央纪委实现对139家中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖,对领导体制、职能调整、主要职责、机构设置作出了明确规定。

2015年1月,中央纪委在中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关等对党和国家政治生活有重要影响的中央和国家机关新设7家派驻机构,除全国人大机关和全国政协机关实行单独派驻,其他5家实行归口派驻,负责监督的51个部门和单位,覆盖党、政、群各个系统。

中央机关的纪检工作体制发生变化2015年,国务院侨务办公室党组成员江岩、国家行政学院党委委员杨文明、国家信访局党组成员胡冰等都陆续不再任纪检组组长或纪委书记,其相关工作已经归属于归口派驻的纪检组。


而在近期,公安部纪委书记邓卫平改任中央纪委驻公安部纪检组组长,国务院国资委纪委书记强卫东改任中央纪委驻国务院国资委纪检组组长,这些都已经在公开报道中出现。估计国务院原设有纪委书记职位的其他部门,如外交部、中国人民银行、银监会、证监会、保监会等,也在进行类似的改革。

2015年12月以来,已经有多个驻中央机构的纪检组组长发生变化,比如财政部、司法部、交通运输部、国家卫计委、国家税务总局。从新任的几位纪检组组长经历看,除莫建成外大多都有纪检工作经验。而在地方层面,也有李书磊担任北京市纪委书记。

除纪委系统外,政法系统在2016年起也在发生重大变化。中央政法委书记孟建柱新年伊始,连开了三场座谈会。在北京政法委院内,1月7日见了12名律师,8日见了12名法学专家。第三次是在14日,移师广州,约会了19个媒体大家。按官方所述,孟建柱这些做法的背景是“司法体制改革进入攻坚期”。

近期,多位中央政法委官员“空降”地方。最高检案件管理办公室主任王晋“空降”湖北省检察院担任党组书记,补缺稍早前调任北京市检察院代检察长的敬大力;最高法刑一庭庭长杨万明“空降”北京高院担任代院长;最高法政治部副主任龚稼立“空降”为广东省高院院长;中央政法委队伍建设指导室主任许尔锋“空降”出任宁夏自治区公安厅党委书记、提名为厅长;半年前,公安部交通管理局局长许甘露“空降”河南省公安厅,任党委书记兼厅长。

据媒体梳理,目前全国31位省级公安厅(局)长中,共有8人来自中央直接“空降”,除了许尔锋和许甘露,还有吉林省公安厅长胡家福(原任公安部办公厅主任)、黑龙江省公安厅长孙永波(原任公安部部长助理兼办公厅主任)、上海市公安局长白少康(原任公安部国内安全保卫局局长)、湖北省公安厅长曾欣(原任公安部十二局局长)、广东省公安厅长李春生(原任公安部政治部副主任、人事训练局局长)和贵州省公安厅长孙立成(原任公安部纪委常务副书记)。

大规模派遣中央官员出任地方,其主要目标是加强自上而下垂直管理,能够较为有效地破除地方层面的干扰,进而保障司法独立。不论是纪委系统,还是政法委系统,都与法治建设有关,也都是推进“依法治国”的重要步骤。

评论 (0)