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习王施压“赵家一把手” 有权必有责

前不久的第十八届中纪委六次全会上,王岐山谈及有关“一把手”主体责任的问题,强调失责必追究。而此前,王岐山、习近平也曾在多个场合强调对党政企“一把手”的监管等。

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王岐山在中纪委第六次全会上作报告

北京时间2016年1月25日,中共官媒发表了王岐山在十八届中纪委六次全会作的工作报告全文。有观察人士称,王岐山在回顾2015年的工作中,谈到了“责任虚化空转现象”,也就是“一把手”没有履行主体责任。

王岐山在报告中指出,要牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”,强化责任追究。31个省区市和新疆生产建设兵团、120个中央单位、中央企业和金融机构党组织,要制定落实主体责任和监督责任的办法细则、问责规定,约谈一把手,以问责倒逼责任落实,克服责任虚化空转现象等。

特别强调,问责一个、警醒一片,没有问责就难有担当。有权必有责、失责必追究。显然,王岐山在2016年的定调依然明显,对党政企的“一把手”尤其强调“有权必有责”。

此前,1月8日中纪委网站称,王岐山主持专家学者座谈会。王岐山说,要盯住领导干部这个“关键少数”。动员千遍,不如问责一次。已经为中纪委第六次全会定调。而此次中纪委全会的工作报告也确实体现了该座谈会的成果。

除此以外,习近平也曾在多个场合表态加强对“一把手”的监管等。如在2013年1月22日的十八届中纪委二次全会上习近平说,查处的腐败分子中方方面面的一把手比例不低。由于监督缺位、监督乏力,“少数一把手习惯了凌驾于组织之上、凌驾于班子集体之上”。“权力导致腐败”,如果权力没有约束,结果必然是这样。

有中共官方背景的微信号“政事儿”的观点认为,一方面“一把手”自身要强化责任意识,管好下属,当好“领头羊”;另一方面是对其需不断强化监管力度,让其廉洁从政。这成了悬在各级“一把手”头上的“两把剑”。

“政事儿”还披露,除了“军老虎”,十八大后落马的80多省部级及以上“老虎”中,有近30名党政企“一把手”,占比超过三分之一。其中包括国资委原主任蒋洁敏、国家安监总局原局长杨栋梁、河北省委原书记周本顺、福建原省长苏树林、广东省政协原主席朱明国、中国电信董事长常小兵等人。

而在落马时任职副手的“老虎”中,大多也被曝在此前任各层级“一把手”时已有问题。如苏荣落马时任职副国级全国政协副主席,之前他曾任青海、甘肃和江西等多个省的党委“一把手”。

2015年2月16日,苏荣被“双开”并移送司法。官方通报称其“个人擅自改变组织决定”,“滥用职权”,“对江西省出现的严重腐败问题负有主要领导责任”等。

另有评论指出,诸多迹象显示,在重大问题的处理上,如安全问题等,中纪委很可能在确定责任主体外,再追究其领导主体。这一定程度上避免了“上梁不正下梁歪”的情况发生,是较以往的反腐和权力追责上更行之有效的办法。而2016年中纪委的反腐方向,也可能会在“问责”上大作文章。这无疑会鞭策中共执政队伍“有权必有责”,“乱作为、不作为”也应该会得到某种程度的遏制。

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