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阮富仲连任挺一党制 越共保守求稳

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当地时间1月27日周三,现任领导人阮富仲在越南共产党第十二次代表大会中被正式继任越共总书记职务。此前与阮富仲竞争激烈的现任越南总理阮晋勇虽然在会前被广泛猜测将竞争总书记职位,但却在欠缺支持的显示情况下拒绝接受提名,正式退出越南政坛一线。阮富仲继任后表示,“越南将推进民主原则以及领导人的可靠性,不过却将持续秉承越南共产党一党制的方针。”

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保守派越共总书记阮富仲(左)在与改革派总理阮晋勇(右)的竞争中胜出

本质上来说,十二大选举结果显示越共还是更倾向于相信渐进改良的保守派,主张改革的阮晋勇此次被迫出局说明越南领导层在“改革求变但或有风险”和“保守稳妥渐进改良”之间还是选择了后者。亲美、主张改革、城府深而狡黠的阮晋勇在党内的这种普遍思绪之下被淘汰恰恰可被看作是越共内部在削弱过去几年间权势日盛的亲美亲政治改革派的势力,旨在保持各派之间的平衡。

从与中国的关系来看,近年来因南海岛屿主权问题而越发紧张的双边关系也令越共高层焦虑。以阮晋勇为代表的亲美派以往主张强硬应对中国,而以阮富仲为中心的亲中派则更擅长与北京打交道。这也使后者被认为能够更好地在接下来的几年间与中国维持稳定关系,将冲突最小化。

之所以越共力求稳定,其原因在于越南近几年较好的经济走势。2015年间,越南经济总量增速达到了6.7%,为5年来最好的表现。145亿美元的外来投资也达到了史上最高点。另一方面,在中国一带一路的大战略中,越南将首当其冲成为海上丝绸之路的重要受益者。在这种“好时代”下,保持稳定,维持现有发展趋势也就成了越南最根本的前进方向。考虑到阮富仲与北京更为和谐的关系,以及其去年7月份访问美国时展示出的外交能力,说明他可以在与中国保持良好关系的同时,也与美国发展合作关系。

至于一党制还是多党制这种有关国家道路的问题,早在会前便已经有了定论。在越共九大、十大关于国家方向的激烈讨论之中,坚持社会主义在越共十一大期间成为了共识。虽然2011年越共十一大之前越南的多党制讨论再起。不过越共十二大主要是两个报告,即政治报告和有关经济社会发展成果评估和方向、任务的报告。此次越共十二大本质上是一次过渡性质代表大会,会间决定执行的是上一次党代会的总体十年部署。越南正按照越共既定的方向和目标前进,即使将来会在社会主义道路上有重大转变,最早也应该是在2020年。

从另一方面考虑,越南的政治体系保证了越南的基本稳定。反观其邻居泰国,在过去10年之间便曾有过多次军变政变,这显然是越南不愿意看到的。

不过,正如前文所提,阮富仲如果仅仅是个亲中派,那也绝不会以71岁高龄连任。他在去年7月访美期间展示出来的与西方合作的能力,也是其得以继任的重要一环。与此同时,阮晋勇虽然卸任,但他的39岁长子阮清谊和25岁次子阮明哲都已晋身越南政坛高层,分别担任南部坚江省委书记和平定省执行委员会委员;他的越南裔美国女婿阮宝黄(Henry Nguyen)也以投资者的身份重返越南,并在阮晋勇的帮助之下把持了全国的麦当劳连锁餐厅业务以及诸多其他生意。虽然这其中的裙带关系与贪腐事件也是阮晋勇久被诟病并在此次失势的原因之一,但是他所提携的人才现在在越南政商界都有着不小影响力,也确定了亲美派势力不会在十二大之后便彻底失败。

越共高层所希望看到的局面依然是亲中派与亲美派,以及保守派和改革派之间的平衡。至于阮富仲本人的连任以及“四驾马车”的其他人选,都不会与会前有过多的变化,阮晋勇的落选以及阮富仲的连任并不代表越南会一面倒向中国。不过越共一党专政制却会在可预见的将来被秉承延续。

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