中国参与建设的印度尼西亚雅加达至万隆高铁项目上周举行了动工仪式，不过印尼媒体27日报道称，由于部分文书工作尚未完成，印尼交通部还未就该项目签发许可，这直接导致了由中国承建的印尼高铁搁浅。虽然印尼高铁被迫暂停事后无论是中方还是印方都出来辟谣，但是这个也曝露出中国海外基建普遍面临的问题。
中国高铁海外遇阻
纵观当前国际社会，明确表示有高速铁路建设需求，甚至将之写进国家发展战略、长远规划的国家有很多，但这当中的绝大多数都在这一问题上观望了数年、数十年，甚至十数年之久。掣肘这些国家做出决定的自然有资金问题，与此同时中外建设高铁目的各异，内需与外求难以真正契合，或也在一定程度上主导这一问题。俗话说，风险与回报并存，当中国的高铁项目积极“走出去”的同时，可能还存在着诸多风险。
事实上，这次印尼高铁建设问题重重，并非只是项目签发许可证出问题而已。
这其中之一就是资金问题。
据资料显示，印尼今后五年的基础设施建设需要4,000亿美元，国家财政每年可支出的却只有200多亿美元。在如此资金短缺的情况下，中国的高铁建设方案依旧向印尼承诺不动用国家预算、无需印尼政府担保。想必这两条也是中国与日本竞争印尼高铁胜出的主要原因。
值得一提的是，在印尼-中国高铁公司中，就单单雅万高铁的工程造价就预计在55亿美元。据PSBI主席萨哈拉(Sahala Lumban Gaol)透露，项目四分之三的资金来自中国的国家开发银行，无需印尼政府为贷款提供担保。印尼企业将承担剩余25%的资金。中国在资金上为印尼高铁保驾护航，如果印尼高铁一旦发生任何问题，中国都面临着无法预估的损失。
其二就是相关政要的个人倾向和影响力。印尼这次选择中国方案的最主要因素是认可中国“企业对企业”的合作模式，无需印尼政府担保。因此统管印尼国有企业的部长莉妮的态度和倾向起重要作用。莉妮在促进两国企业联合体共同承办雅万高铁项目中可以说是关键人物，多次代表佐科政府对外说明政府采用中国方案的理由和目的。莉妮力排众议并且大力支持中国承建印尼雅万高铁方案，因而引发了日本方面的不满。
除此之外，莉妮也受到了来自内阁里其他部长的非议。交通部长称这次高铁项目还未完成相关空间规划程序，也不理解为何交通部未能获得相关计划和信息并要求高铁方案的沿线地区提交相关空间规划方案等。最近又传出印尼斗争民主党国会议员指控莉妮在延长同香港和记港口集团有限公司的合作协议当中的违法程序并要求她下台。莉妮在中国高铁方案获胜中起到了至关重要的作用，此人如果在后续高铁建设期间出现事故，中国在印尼的高铁项目可能会受到阻碍。
最后就是土地私有制与印尼地方政府之间的利益问题。
印尼实行土地私有制，这也是发展公共基础设施建设的巨大障碍。任何需要大面积土地的公共建设无法绕开这个难题。开发商与拥有土地的当地民众之间的协商或讨价还价是耗时费力的过程。因此，开发商经常需要相关的地方政府协助征地工作，从而产生了新的问题。牵涉其中的地方政府可能会要求从该开发项目当中“分一杯羹”并直接参与项目的利益分配。
中国高铁走出去是大战略大目标，然而却不能忽略本身所可能触发的危机，就好比中铁建在沙特的轻轨出现了41亿美元的巨额亏损，委内瑞拉的高铁项目也因内瑞拉政府拖欠工程款而进展缓慢，可见中国的高铁项目在海外遇挫并非首次，这些例子也警示了中国，如果不能结合当地国情，其背后可能隐藏的风险更大。
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