1月29日,中央纪委监察部网站公布了2015年给予党纪重处分并作出重大职务调整的10名中管干部。他们皆因严重违纪受到处分,有一半官员的原职是省或自治区的政协副主席(副省部级),如内蒙古自治区政协原副主席韩志然被降为副厅级,江西省政协原副主席许爱民被降为副处级。江西省政协原副主席刘礼祖更是连降七级,从副省级降为科员。另外,此前被云南省委下发文件免职的云南省委原秘书长曹建方(副省部级)也被通报“贬”为副处级。
2015年10月12日,中共中央政治局召开会议审议通过了《中国共产党纪律处分条例》。其中规定对党员的纪律处分包括:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。根据《行政机关公务员处分条例》,对行政机关公务员处分有警告、记过、记大过、降级、撤职、开除六种。
实践中,十八大以来,作为处分方式之一的降级常见于对中共党员违纪时的处理。据财新网记者统计,2015年至少有90人因违纪被处以行政降级处分,更有不少高官因为严重违纪被“断崖式降级”。较近的,2015年12月,江西省九江市人大常委会原副主任王利被从副局级降为副处级非领导职务。同样是江西省,政协原副主席许爱民2015年2月被从副省级降为副处级非领导职务。2014年,云南张田欣和江西赵智勇先后从副省级被“断崖式”降级,赵智勇被连降七级为科员。
除了图中列示的部分案例,还有以下中共党员干部在2015年受到降级处分:
1月,中纪委通报,上海市嘉定区政协副主席严菊明因在担任菊园新区党工委书记和南翔镇党委书记期间,以明显低于市场价格向管理服务对象购买房产,获取不正当利益;带队赴境外考察期间超标准食宿、擅自改变行程、借机游览景点、违规发放公款供个人使用;组织公款吃喝,造成不良影响;放任家属在其管辖区域内违规投资入股多家企业被处分,其职级从副局级降至正处级。
2015年2月,青海省纪委通报,海南州兴海县唐乃亥乡原党委副书记、纪委书记夏拉在2013年12月18日和2014年1月22日,先后两次擅自将29.7万元村级运转经费挪作他用(偿还个人外债),时间长达近6个月之久,被处以开除党籍、行政降级处分。
2015年6月,贵州省纪委通报,贵州省平坝县房管局在2009年1月到2014年4月,分别在下属交易中心、测绘公司等单位违规发放各类奖金补贴等,共计180.87万元。县房管局局长贾万东被给予党内严重警告处分,免去其县住房和城乡建设局党组成员、县房管局局长职务,降级(降二级)处分;县房管局副局长张植新被给予党内严重警告处分,降级(降一级)处分。
2015年9月,湖南省永州市违规超标准接待致人死亡,市政府正厅级干部荣燕明受到党内严重警告、行政降级处分。
招商局集团所属光明科技园有限公司总经理王斌违规公款报销个人费用,受到党内严重警告、行政降级处分。
监察部通报,河南省平舆县政府及有关部门对环境违法行为执法不严,致使应予取缔的20余家企业长期违法违规生产,违规排放废气、废水等行为得不到有效制止。平舆县环保局副局长胡超峰、平舆县产业集聚区管委会副主任霍林分别受到行政降级处分。
12月,安徽池州市贵池工业园区原党工委书记、管委会主任王国友,原党工委委员、纪工委书记钱胜宏因园区违规发放福利补贴157万元,并存在利用职务上的便利为其亲属经营活动谋取利益的问题,受到党内严重警告和行政降级处分。
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