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巡视手段新招频出 大数据顺口溜皆成线索

“大数据”分析,锁定“中标王”,终使贪腐县委书记露出马脚;一句“玩笑话”,隐含重要线索,违纪副州长现出原形。内陆省份湖北省2015年的纪检工作可谓“蛮拼的”,大数据、民间顺口溜等都成了湖北巡视组的破案线索。

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巡视组的工作手段不断创新

“大数据”筛出“中标王”

湖北省委第四巡视组2015年3月7日入驻郧西县后,不少群众来信来访反映原郧西县委书记胡俟(其于2015年3月27日调任湖北省十堰市委统战部副部长)的问题。巡视组认真查摆问题,掌握了胡俟生活作风及一些经济方面的线索,并移交纪检监察机关。

但是,胡俟被立案审查后,对于经济问题一直不肯开口。而巡视组运用“大数据”分析提供的关键线索,再次打开问题调查的突破口。

所谓“大数据”分析法,即巡视组在巡视工作中将各职能部门的数据集中,用数据库分析技术进行信息比对、关联分析,发现党员干部是否存在违纪违法行为。在胡俟一案中,巡视组通过调取审计、财政、信访、房地产等部门近年账目进行比对分析,发现一家企业5年来中标了郧西县197个项目,涉及多个领域。随后,因涉嫌围标串标、借用资质、骗取批准土地使用权等问题,被称为“标王”的某企业老板被公安机关控制,第二天就交代了向胡俟一次行贿350万元的事实。

据介绍,这种查找线索的方式针对的是所有党员干部的职务行为,特别是在民生资金、政府专项资金的使用比对上,能够非常直观地反映出相关问题和领导干部违纪线索。

目前“大数据”分析法已在湖北省委各巡视组推广。巡视组工作人员正是通过信息技术手段,发现了一大批民生资金、土地出让、工程建设等方面的问题。

顺口溜里有“真相”

除了高大上的“大数据”,老百姓一句不经意的“玩笑话”,也可能为纪检案件提供重要的破案信息。湖北巡视组认为,民间传言、戏言正是民意的一种表达形式,从中可能发现许多问题线索。

湖北第一巡视组2015年在恩施土家族苗族自治州巡视期间,听到当地一句顺口溜:“我们这里穷,什么都没有,只有‘五大官员富豪’。”说者无意,听者有心。巡视组就此进行重点关注,深查细究原因,查出1名厅级干部、3名处级干部的问题线索。这名厅级干部,就是时任恩施州副州长的肖作文。肖作文涉嫌利用职务上的便利,在项目建设、企业经营、干部选拔任用等方面为他人谋取利益收受贿赂,并存在个人作风问题。

除此之外,湖北省委巡视组在某地巡视时听到群众反映:注册为按摩、足浴服务的某实业有限公司做工程,哪有“质量”可言;部分公职人员插手工程,哪有“公平”可言;县住建局一建筑公司靠卖资质创收,哪有“秩序”可言;监管单位分管领导不作为,哪有“保障”可言。由此,巡视组查出该地国家重点工程8亿多元的项目不招投标,并全部转包;3名公职人员带薪离职插手1亿多元的工程;违规出让土地少收出让金1.7亿元;部分工程质量很差等问题。

在十八届中央纪委六次全会上,中纪委要求全国各级纪检监察机关2016年要保证工作力度不减,节奏不变,尺度不松。可以预见,各地巡视组在工作中还将不断出“新招”,提高纪检组发现和处置问题的能力。

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