2月11日至14日，德国慕尼黑齐聚了全球多个大国外长，为叙利亚危机等安全问题展开博弈。于此同时，叙利亚本土的战火一刻也不曾停歇。在本次慕尼黑外长会议上，各方达成了叙利亚境内“一周内停火”的共识。然而，这一目标实现的可能性有多大？“49%”——这是俄罗斯外长拉夫罗夫（Sergey Lavrov）在会上给出的答案。
叙利亚反对派在阿勒颇
多方势力裹挟着叙利亚，和谈一直举步维艰。叙北部第一大城阿勒颇（Aleppo）就是叙利亚的一个缩影：目前，阿勒颇内叛军南面受到政府军的围困，西面有库尔德武装，东面则受敌极端组织“伊斯兰国”（IS）。
叙利亚境内各方势力的背后力量则面临着一场更大的交锋。本月初，在俄罗斯空袭的协助下，政府军在阿勒颇取得突破性进展，原定于日内瓦举行的和谈随之宣告暂停。2月12日，就在美、俄刚显示出积极信号，在慕尼黑外长会议上妥协达成慕尼黑共识的第二天，土耳其和沙特却火上浇油，土耳其炮击叙利亚北部的库尔德武装，沙特则考虑派遣战机进驻土耳其空军基地，两国可能还将联合派遣地面部队进入叙利亚。
各方利益斗争暗涌，慕尼黑共识只是“各方利益微妙平衡”的结果。然而，这种“微妙平衡”能持续多久？是否能让将于25日重启的日内瓦和谈有所进展？一切仍悬而未决。
美俄同意加强合作，但分歧仍巨大
慕尼黑外长会议中经过长达6个小时的漫长谈论后，美国国务卿克里（John Forbes Kerry）在2月12日凌晨举行的新闻发布会上宣布，与会各方同意打通叙利亚人道主义救援通道，并在一周内在叙境内全面停止敌对行动。
“人道主义救援可以随即启动，物资已备，运载车辆已准备好出发。”但对于停火，克里表示由于涉及太多方面的势力，还需要进一步商榷细节。
俄罗斯外长拉夫罗夫和美国国务卿克里在慕尼黑会见 图|法新社
2月14日，美国总统奥巴马和俄罗斯总统普京通电话，双方同意就落实人道主义救援及停火加强合作。奥巴马强调俄罗斯的角色目前对于停火至关重要，俄方应尽快停止在叙境内对“温和”反对派的空袭。
但俄方则表示空袭是针对“伊斯兰国”组织及其他恐怖组织，并称会坚定不移地继续军事行动，各方达成的停火不适用于其空袭行动。按照慕尼黑外长会议上达成的共识，停火主要针对叙利亚政府军和反政府武装，不包括军事打击恐怖主义活动。
但是，对于“恐怖组织”的界定实际上各方很难达成一致。“各方意见要完全达成一致很困难。”中国外交部长王毅在接受路透社采访时表示，恐怖组织甄别工作还未完成，“大家最后形成的共识是，只要是联合国已经认定、并被列入联合国名单的恐怖主义组织，就是共同打击的对象。”
美国官员担心俄罗斯会继续以打击恐怖组织“胜利战线”的名义对阿勒颇展开空袭。叙境内“胜利战线”组织是基地组织的一个下属分支，美国和俄罗斯都认定其为恐怖组织。
“这几个月来，我们一直在讨论究竟谁在打击正确的目标，谁在打击错误的目标。”拉夫罗夫在与克里的新闻发布会上称，“现在在打击区域上我们已经达成了共识——IS和‘胜利战线’组织所控制区域。在这个方向上，我们已经往前迈了关键的一步。”
叙利亚反对派表示同意慕尼黑共识，但也担心俄罗斯会在继续空袭IS和“胜利战线”恐怖组织的同时打击叙“温和”反对派。
另一个更大的分歧则在于巴沙尔政权的去留。叙利亚五年前开始内战以来，共有25万叙利亚人丧生，成千上万人流离失所，巴沙尔政府丧失了三分之二的国土。对于这一问题，美国坚持总统巴沙尔应该下台，“政治解决是结束叙利亚战乱的唯一途径，但战后的叙利亚不能再由现任总统巴沙尔‘掌舵’。”克里13日表示。俄罗斯总理梅德韦杰夫则反驳称，通过对话解决叙利亚问题不能预设条件。
多国力量介入，叙利亚暗战涌动
慕尼黑共识“一周停火”的落地还步履蹒跚，土耳其和沙特又介入了乱局，战势不降反升。
根据土耳其阿纳多卢通讯社（Anadolu News Agency）报道，2月14日，土耳其宣布沙特的战机已进驻土耳其空军基地，将加入以美国为首的打击叙利亚境内IS组织的军事行动。土耳其和沙特还考虑向叙派遣地面部队加入打击。
14日，叙利亚外交部致信联合国，强烈谴责土耳其炮击叙利亚北部。土耳其军队炮击了叙利亚库尔德武装组织（PYD/YPG），并在14日继续轰炸其在阿勒颇的一些据点。
14日，土耳其炮击叙利亚北部的黑烟清晰可见 图|美联社
土耳其政府一直视叙利亚境内的库尔德武装为土境内库尔德工人党（PKK）的同盟，后者则因意欲寻求独立而被土耳其政府视为恐怖组织，土方一直担心PKK通过叙利亚境内的库尔德武装获得武器等支持。面对来自土耳其的压力，叙利亚境内的库尔德武装表示不会离开其控制区，否则恐怖组织IS的势力又会折返。
在叙利亚的土地上，各方背后势力间的暗战此起彼伏，土耳其和沙特的举动则为当下的乱局再添了一把火。自13日土耳其对叙利亚北部展开炮击以来，叙利亚局势再度升级。
在致联合国的信中，叙利亚外交部指责土耳其放任100名武装人员携带重机枪进入叙利亚，为反对派提供补给。土耳其国防部长伊尔马兹（Yilmaz）15日否认了这一指责，称土耳其政府并不考虑向叙利亚派兵。同时，伊尔马兹也否认了之前有关沙特战机已抵达土耳其空军基地报道的真实性，但他表示，沙特确实正在考虑派遣4架F-16S战斗机到土耳其。
沙特外交部长朱拜尔（Adel al-Jubeir）可能是说得最直接的一个，他在接受《纽约时报》的采访时称：“问题在于美国要先推翻巴沙尔政权，巴沙尔下台后，打击IS就好办多了。”
各方利益暗涌，王毅在接受路透社采访时也称，慕尼黑共识是“各方利益微妙平衡”的结果。然而这种“微妙平衡”能持续多久，是否能让接下来25日重启的日内瓦和谈带来进展，一切都仍悬而未决。
评论 (0)