民进党立院党团将“两岸协议监督条例草案”列入立院本会期优先法案，党团总召柯建铭更表示草案名称将“回到中华民国的宪政体制来谈”。
据2月19日报道，虽然草案内容还在研订，但民进党团提出的“总统职务交接条例草案”中有关限制看守政府作为规定，已出现“台湾地区与大陆地区”的字眼。
柯建铭表示两岸协议监督条例草案“相信会回到中华民国的宪政体制来谈”
依过去民进党团提出被称为“两国论版”的两岸协议监督条例草案，将两岸称作“台湾”与“中国”；行政院已送立法院但未列优先法案的监督条例草案，则依两岸人民关系条例，将两岸称作“台湾地区”与“大陆地区”。民进党版“总统职务交接条例草案”中的相关用字，是否预示了未来民进党新版两岸监督条例的文字修正方向，引起关注。
为避免政权交接期间对外签订重要协议，民进党团版“总统职务交接条例草案”第九条第一项规定：自总统、副总统选举投票当日起至总统、副总统当选人就任期间，不得缔结条约或签署“台湾地区与大陆地区人民关系条例”所定协议。但经立法院同意者，不在此限。
该条文又被称为“禁签两岸协议条款”，草案并未如民进党团过去提出的“两国论版”两岸协议监督条例草案，直接以“台湾与中国缔结协议”称呼两岸协议，而是回归以现行两岸人民关系条例的全名、即“台湾地区与大陆地区人民关系条例”，说明对看守政府订定两岸协议的限制。
目前宪法增修条文对于两岸关系，在第十一条规定“自由地区与大陆地区间人民权利义务关系及其他事务之处理，得以法律为特别之规定”。此条文对两岸的定位被简称为“一国两区”，马英九总统在2012年5月20日就职演说时即表示，政府处理两岸关系是以《宪法》为最高指导原则，二十年来两岸《宪法》定位就是“一个中华民国，两个地区”，历经三任总统从未改变。
虽然柯建铭表示两岸协议监督条例草案“相信会回到中华民国的宪政体制来谈”，但草案还在研拟中，相关人士不愿多谈是否会比照“总统职务交接条例草案”的用语。
另外，香港中评社18日报道称，民进党17日起一连两天举行“立委共识营”，邀集党籍立委讨论“优先法案”。前台湾公平贸易协会理事长、不分区绿委余宛如受访问称，立法院19日新会期开议后，期望朝野政党不要在“两岸协议监督条例”僵持与拖延。如果此条例对台湾产业与经济是有正面帮助，朝野应该去努力推动“立法”。
不过余宛如也说，共识营开会讨论第一会期要通过的“法案”，“两岸监督条例”并不是最优先的。包括经济、社会等相关“法案”，以及台南震灾的灾后重建工作，这才是对民生最为重要。余宛如称，“两岸监督条例”民进党是列为立法院第二会期“法案”，目的是让第一会期，朝野党团有充分时间来讨论。她还表示，两岸间的很多协议都与“两岸监督条例”息息相关，台湾民众也期望“监督条例”在立法院过关。
对于民进党版“两岸协议监督条例”将有可能放弃“两国论”，洪秀柱受访时评价，这就是执政跟不执政，民进党言行不一的最好证明。绿营在野时明明知道“两国论”是错误的论述。今天民进党将要执政，才知道“两国论”的谬误，这是不是应该还给国民党一个公道。
国民党立法院党团书记长林德福批评，过去国民党要推动，民进党坚持要推“两国论”的版本，现在却又想可以修正，这不是在骗票吗？请民进党“5•20”之后再提出来，完全执政、完全负责。
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