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未任证监会主席 黄奇帆直指十九大?

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大约从2004开始,随着中国股市的市场化风险激增,黄奇帆将出任中国证监会主席的传言一直就没有停过。然而,十余年来,中国证监会主席已换了3任(2002年12月至2016年3月,证监会主席分别是尚福林、郭树清和肖钢),直至最近的刘士余接替肖钢,“黄奇帆接掌证监会”的传言再次成空。一时间,关于黄奇帆另有任用的猜测再次泛起在舆论场。

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并未接任证监会主席的黄奇帆仕途再次引发外界猜测

2015年的中国“股灾”引发无数中国股民骚动。而2013年初从中国银行董事长位置上出任证监会主席的肖钢也成为众矢之的,大批股民认为以肖钢为首的证监会对股灾应对不足,造成股市不稳,不少股民要求肖钢辞职。2016年证监会推出“熔断机制”试图降低股灾风险,却造成股市进一步暴跌,令股民对肖钢更加不满。

同时,当局至今对“股灾”无甚解救良方,而金融管理部门也出现相当的动荡。仅在2015年,证监会机构落马的主要官员有,证监会副主席姚刚,证监会主席助理、党委委员张育军,证监会稽查总队副总队长习龙生等。有分析称,当局对证监会反腐是为缓和股民怨气,但无论如何,证监会官员尤其是主席一职已成为坐在火山口上的高危岗位之一。而这,也正说明了中国金融监管机构严重的人才匮乏,人才危机被认为是股市危机频发的一个重要症结所在。

在这种背景下,黄奇帆再次映入了股民和媒体的眼帘。在去年股灾期间,就有传闻称“财经能手”黄奇帆将接替肖钢出任证监会主席。而在肖钢离任传闻前后,又不断有消息传出,黄奇帆将被调职北京担任国务院秘书长。日前,黄奇帆将任国务院秘书长的传闻再次甚嚣尘上,还传出离任证监会的肖钢将担任黄奇帆副手出任国务院副秘书长。截至目前,黄奇帆调任北京的消息迄今尚未获得官方证实。

黄奇帆能够获得如此关注不是没有原因。在90年代末任上海市委副秘书长和市经委主任等职时,黄奇帆就显露出别样的财经专能。当时有媒体认为,在1998年上海本地股重组工作中,黄奇帆曾做出不小的贡献,曾创造性地推出了“净壳”概念。他虽然没有直接领导证券工作的经历,但对资本运作却经验丰富。这便是后来一直传言黄奇帆将入主证监会的原因所在。

而在调职重庆以及担任重庆市长后,黄奇帆被认为是使得重庆经济民生建设取得显著成绩的“重庆经验”的具体设计者和操盘手,“重庆经验”近年也成为中国地方经济发展的典范和榜样。在今年一月,习近平2016年国内调研首站落脚重庆,并盛赞重庆贸易和基建政绩“挺好”“大有希望”,这背后隐含的政治寓意令外界观察者极为关注。习近平之所以调研重庆,经济因素被认为是首要原因。在中国经济形势步入“新常态”后,黄奇帆治下的重庆成为“万绿丛中一点红”,为全国提供了保持经济增长的一个范本:黄担任市长六年来,重庆经济增速始终位于全国前茅。2011年和2014年重庆经济增速位列全国第一。在全国经济进入低迷期后,2015年重庆经济增速高达11%,比全国水平高出4个百分点,继续位列全国第一,引发海内外广泛关注。

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习近平2016年1月初调研重庆,黄奇帆(左二)陪同

重庆还曾发生举世关注的“薄熙来事件”。曾称“我与薄书记相处如鱼得水”的黄奇帆仕途一度为外界堪忧,甚至有猜测黄为避嫌将被调职他处。但最终,黄奇帆还是有惊无险地平安着陆,并在市长一职上干得有声有色。2013年,中共十八届三中全会将主题设定为“全面深化改革”,黄奇帆不仅是全会《决定》的起草人之一,同时还是三中全会中央宣讲团仅有的两个正部级地方大员之一。2014年APEC会议之后,习近平访问澳大利亚并出席G20会议,黄奇帆随团出访并出席中澳首届省州负责人论坛。2015年9月,黄奇帆随习近平访美,并出席中美省州长论坛。黄奇帆是两次都跟随习近平外访的省(市)长之一。这些都说明,黄奇帆的确深受上层赏识。

正如评论此前所分析,当前中国经济正从高增长阶段向中高速增长阶段过渡,经济增长后劲不足,习近平格外需要懂经济的“专家型”官员,黄奇帆无疑正是急习近平之所需,黄在重庆的表现就是最好的注解。因此,现年64岁的黄奇帆未来很有可能从地方经济主管调至中国整体经济格局决策层中来,并在明年秋的十九大上擢升入局担任要职,尽管这样的案例并不多见,但或许这一次黄奇帆能出人意料的向前迈进一大步。

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