“团团伙伙”自2015年起多次出现在中纪委关于落马高官的通报中,其背后所指的实质上是结党营私、拉帮结派、利益输送等贪污腐化现象,通俗说法是“小圈子”和“山头主义”。近日,曾在令计划麾下中办任职的许多人退休或被调查,即映射出了“团团伙伙”的现象。
中共党政军体系里,“团团伙伙”确实广为存在。如果是以某一高官为核心,则其位置越高,途经站点越多,其“团团伙伙”规模越大,危害也越严重。在过去几年里倒台的周永康、令计划、徐才厚、郭伯雄等,周围都围绕着庞大的团伙,对中共构成深重危机,而且增大了反腐的难度。中共总书记习近平与中纪委书记王岐山都已对“团团伙伙”的现象作出过表态。
近日,中纪委官网发表文章,对此一现象予以批判、剖析,并提出一些针对性方案。其文称,或鼓吹“有难同当有福同享”的腐败哲学,或借所谓“江湖义气”搞“不正之风”。这种现象破坏党纪党规,败坏党风政风,污染党内政治生态,如不从源头加以根治,势必对党的团结统一产生极坏的影响。
梳理中央和地方纪检监察机关网站上发布的通报,不难发现,“团团伙伙”一词是去年以来各级各类通报中出现的一个高频词汇。第十八届中央候补委员、北京市委原副书记吕锡文,国家宗教事务局原党组成员、副局长张乐斌,江苏省委原常委、秘书长赵少麟等人,都曾被批搞“团团伙伙”。

事实上,团团伙伙现象一直是正风反腐实践中所要重点破除的一大顽疾。这些围绕公权力搭建起来的“团伙”,或以地域为纽带,或以高官为核心,虽然圈子的辐射范围有大有小、覆盖的人数有多有少,但本质都是以“利益”为“黏合剂”的腐败“共荣圈”,都是利用各自占有的公权力划分团伙“势力范围”,形成腐败“合力”,在权力所及的“一亩三分地”里共享利益“果实”。
“团伙”盛行、“山头”林立,归根结底离不开一个“私”字。有专家表示,一些人之所以热衷于进圈子、拜山头,就在于信奉“朝里有人好做官”、“进了圈子才算进了班子”,或是谋求圈子庇护的安全感,或是寻求团体谋利的超能力,或是为满足私欲创造便利,因而为此不惜打破政治规矩、政治纪律,失底线、踩红线。
习近平也曾对此有过表态,他表示:“党内决不能搞封建依附那一套,决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套,决不能搞门客、门宦、门附那一套,搞这种东西总有一天会出事!”
十八届中央纪委六次全会在部署今年工作任务时,也曾提出针对性要求称,“严肃查处搞团团伙伙、结党营私,政治利益和经济利益相互勾连问题,坚决维护党的团结统一。”
2016年1月开始正式实施的《中国共产党纪律处分条例》也首次对处理“团团伙伙”现象作出了具体的规定,“在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本的,给予严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。”这无疑为打破团团伙伙现象提供了纪律尺度。
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