香港社会近几年政治纷争愈演愈烈,行政和立法关系恶化、青少年参与政治热情高但偏于激进、泛民阵营分化、本土派抬头。从占中运动到李波失踪案,围绕“一国两制”而引发的事件一再挑动港人神经;与此同时,中央也意识到香港年轻人在政治上的主张和行动关系到中港关系的未来。故而,在两会期间,中央对港政策有哪些变化,又将如何表达对“一国两制”和香港青年的重视,是港人所热切关注的问题。

俞正声再提港人治港
3月3日,政协主席俞正声在政协工作报告中指出:全面准确贯彻一国两制,港人治港、澳人治澳、高度自治方针,严格依照宪法和基本法办事。同时他还特别提出要“加大对港澳青少年工作力度”、“让他们亲身感受国家发展成就,增强国家意识。”
“港人治港、澳人治澳”在2015年的政协工作报告中消失,一度引起港人的恐惧,中央是否将直接管制香港也引起了诸多猜测。时隔一年,此次俞正声的报告中,再次明确提出“港人治港、澳人治澳、高度自治方针”无疑是给香港人吃了一颗定心丸。重提一贯的政策方针,表明中央仍然肯定港人在香港社会治理中的主要作用,仍然肯定和保障香港高度自治的地位。
与此同时,此次报告中除了处理中港关系时一直秉持的《基本法》以外,还特别提出《宪法》在中港关系中的重要作用。全国人大常委会澳门基本法委员会委员李沛霖表示:“如何看待宪法和基本法的关系,其实就是处理‘一国’和‘两制’关系在法律上的体现。
”港区全国人大代表谭惠珠说:“基本法是基于宪法第31条产生的,基本法不能代替宪法,两者并非平起平坐。”这些解读表明,中港关系中,基本法之上还有宪法,两者存在地位上的不同;这也就意味着,“一国”其实是在“两制”之上的,因为只有宪法规定,基本法才有章可循。
占中运动之后出现的伞下团体到新东补选中冒出的在读生梁天琦,年轻政治力量发展之迅速、对传统泛民的冲击以及勇武激进的政治主张,促使中央更加关注香港年轻人的思想。
如何让香港青少年更好的了解国家、感受国家的发展,如何既爱港又爱国,成为一项十分艰巨的任务。
俞正声的这番讲话中,鼓励在港的政协委员发挥双重作用,在香港和内地之间搭建紧密联系,对青少年开展广泛深入的工作,也是适应形势之举。但如何不引起香港青少年的反感,让他们放下固有的思维模式,更好的将心比心理解内地任重道远。
不管是对“一国两制”中“一个国家”的强调还是对青少年工作的重视,都可以看出中央对香港社会的关注。在关注之外,如何有效的落实,如何重塑港人信心考验着中央和香港政府的政治智慧。
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