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中国境内不存在朝鲜银行 韩媒质疑制裁效果

联合国安理会2日通过对朝制裁决议,其中勒令朝鲜现有分行在90天内关闭,但是,有韩媒称,中国境内并没有朝鲜银行,安理会的决议能够发挥作用引发质疑。

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中国与朝鲜边境的贸易开始减少

虽然联合国安理会日前通过“史上最严”的对鲜制裁决议,禁止朝鲜银行在联合国成员国境内开设分行、勒令现有分行在90天内关闭,但经确认,并没有朝鲜银行在中国境内经营,安理会决议是否能发挥作用引发质疑。

北京金融机构多位相关人士8日透露,目前,在中国境内开展业务的朝鲜银行为零。虽然百度地图提供朝鲜中央银行北京代表处和朝鲜华丽银行北京办事处的所在位置,但韩联社记者寻访这些地址后发现,这两家银行均系“幽灵银行”。

消息人士指出,大多数朝鲜商人通过在中国商业银行开设的账户结算资金,举例说,朝鲜商人通过该账户收取出口贷款,之后再通过该账户的金额购买所需物品,并把这些物品搬运至朝鲜。因此,朝中跨境资金流动规模比外界想象的要少得多。

北京一位外交消息人士还指出,中国境内的朝鲜餐厅都是以朝中合资方式运营,朝鲜通过借名账户、走私等方式把资金转移至朝鲜。因此安理会新决议能否发挥作用,将取决于中国是否对这些非法行为进行取缔。一位消息人士对此表示,中国不太可能对除制裁名单之外的其他账户进行调查。

虽然朝鲜银行没有在中国境内经营,但是,中国部分银行已经中止了对朝业务。

工商银行丹东分行的一名职员在2月18日曾表示,相关措施在朝鲜1月第4次核试验之前就已经开始实施,“从去年12月开始,包括美元和人民币在内所有外汇的存款和转账业务都处于中断状态”。该职员还称,银行采取该措施似乎是接到上级通知,何时恢复目前还不清楚。

丹东一名外贸企业负责人也称,中国企业与朝鲜之间的跨境结算业务目前中断,业务停止的时间大约是“去年12月”。另一名工行人员表示,朝鲜企业和个人想把美元外汇直接汇款到中国境内的银行,这通常不太容易,尤其是一些有问题的企业和个人,即使将钱汇入到工行的账户,持卡者可能也“取不出钱”,朝鲜在金融系统中属于风险较高的国家。

丹东外贸企业负责人还表示,该企业与朝鲜的煤炭贸易从3月1日起也要被中止,原因可能是中方对朝鲜射星“实施金融制裁”。这名负责人表示,中方和朝鲜之间约50%的贸易被中断,“据我了解,是商务部门和海关总署下达的命令,辽宁省已经接到通知”。另一名也从朝鲜进口矿产的企业人士称,他本人的业务目前受到较大影响,正在观察事态的发展,希望早日恢复正常。

其实,在安理会通过对朝制裁决议后,美韩都将责任放在中国身上,中国外交部发言人洪磊7日在记者会上表示,

安理会第2270号决议指向明确,就是要阻遏朝核导计划,同时不影响朝鲜的民生和人道需求。决议中也写入要求重启六方会谈、以政治和外交方式缓和东北亚局势等重要内容,这是解决朝核问题的根本之道。因此,这个决议应该得到全面、平衡执行,不能刻意突出其中的某一方面,而忽视其他领域。同时,执行安理会决议是国际社会的共同责任,不是哪一家的事。中国会认真、全面执行决议。我们希望各方都切实、全面执行安理会决议,包括在重启六方会谈、不采取导致紧张局势行动等方面发挥积极作用。

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