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封号风波 模糊态言论边界倒逼第五代

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已经渐次平息的任志强风波中,最为引人关注的,莫过于其党员身份。很多人反问:自诩为“中共优秀党员”的任志强,表达权如何保障?言论的边界又在哪里?

2月28日,国家互联网信息办公室责令新浪、腾讯等网站依法依规关闭任志强微博账号。国家网信办发言人姜军发表谈话称,网络空间不是法外之地,任何人不得利用网络传播违法信息。国家网信办将加大网上信息内容监督管理执法力度。严格执行真实身份信息注册制度,决不允许已被关闭账号的用户以“换马甲”等方式改头换面再次注册。几乎与此同时,针对少数网络名人无视社会责任,滥用自身影响力,在网上多次发布反对宪法所确定的基本原则、损害国家荣誉和利益以及造谣传谣、扰乱社会秩序等违法违规信息的行为,有关网站依法关闭孙海英等网络大V账号。

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一前一后的封号之举,虽然初始肇因不同,但却在民间舆论场产生了一致的效果。央视新闻微信公号当晚发布评论文章《言论自由必须有法律边界》,文章提到,作为共产党员的任志强,其网上言行,还应接受党的纪律与规矩的检验。期待对此担负主体责任的有关党组织,不要缺位。

的确。作为中共党员的任志强,表达权的边界除了宪法和法律的确认,还牵涉党内法规、社会道德以及特定时段的确认。在宪法和法律层面,《公民权利和政治权利公约》第19条写明确写道,言论自由主要包括两项内容:一是人人有权持有主张,不受干涉;二是人人有自由发表意见的权利。这并不意味着言论自由就没有边界。法律还指出,公民在享受言论自由权利时,不能危害国家安全和社会秩序。正如国家网信办主任鲁炜对自由与秩序的一段经典阐释:自由是我们的目的,秩序是我们的手段,越是要自由,就越是要秩序,没有秩序的自由是不存在的。

而在党内法规层面,《中国共产党纪律处分条例》第六章第四十五条明确规定,对于“通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式,公开发表坚持资产阶级自由化立场、反对四项基本原则,反对党的改革开放决策的文章、演说、宣言、声明等的”,“给予开除党籍处分。”第四十六条又明确规定,对于公开发表违背四项基本原则,违背、歪曲党的改革开放决策,或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等;妄议中央大政方针;丑化党和国家形象的三种行为,“给予开除党籍处分”。

事实上,保障党员的表达权与明确表达权的边界,是一个问题的两个方面。只有明确了边界的表达权,才是真正的具有可实现性的表达权。对此,邓小平就曾指出,“对党的工作中的缺点和错误,党员当然有权利进行批评,但是这种批评应该是建设性的批评,应该提出积极的改进意见。现在不是讲什么这样那样的问题可以讨论吗?可以讨论,但是,在什么范围讨论,用什么形式讨论,要合乎党的原则,遵守党的决定。否则,如果人人自行其是,不在行动上执行中央的方针政策和决定,党就要涣散,就不可能统一,不可能有战斗力。”

具体到任志强风波,作为党员公然在微博平台割裂党性与人民性,确实有违党内法规。要知道,在入党时任志强也曾握着拳头对着党旗宣誓过,“拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚。”而今公然将党性与人民性对立起来,全然忘记了入党宣誓时所立下的誓言,作为党员确实是不合适的。不过,此番争论也侧面提醒着中共,是时候将党员表达权的边界清晰化了。

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