民进党立法院党团8日召开党团会议,通过党版“国会改革”法案,由国会改革小组召集人李俊俋说明,将提出修正“立法院组织法”、“立法院各委员会组织法”、“立法院职权行使法”、“立法委员行为法”、“立法院议事规则”,“立法委员互选院长副院长办法”等5加1修法草案,其中“立法院各委员组织法”〞,将改采“单一召委制”,以避免现行双召委产生的冲突。另外,民进党主张立法院正副院长选举应该采“记名投票”。

民进党立法院党团通过党版国会改革法案
李俊俋表示,现今民主国家委员会审查法案都是单一召委,但现行立法院各委员会因采双召委制,往往发生抢法案审议权的冲突,如果要落实国会效率,避免双召委争议,民进党将修法改为单一召委,但为避免遭外界批评民进党自肥,〝单一召委制〞从下一届才会开始实施。
在听证权部分,李俊俋说明,无论总统提名或行政院长提名交付立法院行使同意权,都会有听证的过程,对相关提名人进行听证与调查,将会有明确的规范。立委顾立雄补充,听证权部分虽不处罚,但为了弹劾正副总统、全院委员会补选副总统等等涉及义务性事项,出席人员除非有法律依据、行政特权或有正当理由可以不出席外,若出席人员不出席,还是可构成处罚事项。
顾立雄表示,针对国会调查权的行使部分,是规范政府机关或公务人员有不配合或虚伪呈述,对人民不会有罚则。政府机关就国会调查权的行使属于义务性事项,如果违反规定或为虚伪陈述要处罚款。对于不配合的行政机关,为避免政治力的影响,未来立法院院会决议后,再交到高等行政法院做处罚,若不服还可抗告到最高行政法院。
在立法委员行为法部分,李俊俋说明,立委未来也将必须利益回避,不得兼任营利事业董事长或董事,若立委本身是有例如执业律师等执照,担任立委时相关职务都应暂停,让立委专业化,避免不当利益产生。
此外,李俊俋说,立法院正副院长选举与所有同意权行使,不是宪法所规范的选举事务,而是立法院的议事项目,因此,未来将采用“记名投票”方式。另外,“国是论坛”成为立委练口才、做道具场合,“委员会不得旁听”不合理的规定等,民进党主张应该废除。
民进党团总召柯建铭会后受访表示,国会改革修法案、两岸协议监督条例草案将在11日中午前向立法院议事处提出,希望能列入4月15日院会议程。
评论 (0)