2016台湾大选结束,新政府将面对不少难题,内有经济疲软、人才外流,外有两岸关系、南海议题、贸易协议……新内阁团队在十几天后就要上台,专家学者及新任政务官都满腹雄心,带着人民的期待,希望能给台湾找到新出路。

新内阁团队在十几天后就要接掌台湾台湾与硅谷经济合作
本文“台湾与硅谷经济合作”收录于《硅谷成功经济学》一书,集结各方专家为台湾提出建设性的建议,编者之一童振源教授为台湾新政府行政院发言人、台湾两岸政策协会理事长、美国柏克莱加州大学的访问学者,多维获得童振源教授独家授权,为读者刊载此篇文章,也让读者从中了解到台湾当前的困境,与出路。
笔者这些年间有幸派驻硅谷,和美国诸多前辈共同致力推动台湾与硅谷在创新创业生态系统的连结,促成台湾和硅谷的创投、创业加速器、史丹福大学、柏克莱加州大学及美国国家实验室等多项具体合作,深感荣幸。
派驻国外前,个人曾任交通部民用航空局研究员、行政院科技顾问组执行秘书,并曾担任台湾产经建研社理事、“中华民国”电脑技能基金会董事、汉翔航空常务董事、台湾科技大学兼任副教授等。本文乃是就过往工作经验提出观察心得。
硅谷能够发展成功的因素包括:一、头尾完整的资金链,新的产业的出现、产业规模的扩增、甚至是上市,每个阶段都需要源源不断的资金注入;二、源源不断的创业者,史丹福大学及加州大学柏克莱分校学生愿意投入创业;三、专业分工的支援体系与弹性计价机制,许多专业如法务、会计、金融、育成机制、加速中心等采弹性计价机制,以股份或选择权的方式协助新创事业;四、名利双收的成功故事与出场机制,经济上丰厚的回报,加上社会舆论的肯定,让许多成功人才会持续有意愿继续投入新创事业;五、求新求变的冒险文化,不满足于既有产业的获利,积极投入挑战新领域。
包含台湾在内的许多国家都希望参考硅谷的成功模式,或者直接和硅谷合作,在实证经验上,只有当各自的价值主张获得彼此认同,合作才会成功。
例如:半导体产业、PC产业,就是由台湾与硅谷贡献各自的价值,进而创造出更大的共同价值,互惠双赢,并嘉惠全球。
准此,台湾未来与硅谷的合作,亦需先仔细盘点自身的价值并考虑各自的需求与贡献,进而连结其他国家的需求,连结未来的发展趋势,这将有助于台湾产业跨出去与硅谷或其他国家合作。
台湾与硅谷连结的推动,政府应于初期阶段积极协助推动,但到了第二个阶段,当民间活力大举投入后,政府的干扰则应尽可能减少。事实上,政府所扮演的角色应是提供诱因,有效导引高科技产业的能量与利害关系人的积极性,尤其是聚焦诱发人才与民间资金投入的意愿。
从历史经验来看,台湾与硅谷连结好,台湾的经济便发展不错(例如前述半导体、PC产业的连结);台湾与硅谷连结不好,台湾的经济便出现障碍(例如行动、社群及软体产业),因为台湾的市场有限、缺乏完整的资金链与完备的创新生态支援体系。
未来台湾确需强化与硅谷的连结,台湾应审慎选择能够连结在地、连结全球、连结未来的需求与优势,列如:生技医疗、物联网与绿能产业都是值得考虑的方向。台湾政府的配套政策则应着重提供诱因引导人才与资金投入产业,激发其积极性与活力。
本文完整内容将出版于童振源、方颂仁、陈文雄编的《硅谷成功经济学》。
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