中国全国人大委员长张德江将于5月17日至19日访港，警方明言今次定性为反恐及保安行动，亦指风险评估包括香港形势，但未肯透露是否与过往占领行动或旺角骚乱有关。
警方召开记者会，交代张德江访港期间的保安安排（图源：新华社）
今次警方的风险评估除了参考之前国际恐袭事件，亦鉴于旺角骚乱及2015年“全国独立党”涉制造爆炸品的案件，故认为“本土恐怖主义”风险增强，有必要加强中共领导人访港的保安。但据了解，警方暂未收到具体恐袭情报。
警方5月15日召开记者会，交代张德江访港期间的保安安排。助理处长（行动）郑耀武表示，张德江访港期间会有一系列反恐保安措施，包括派出车队沿途护送、封路，在会场设保安区等。他指收到4个团体申请集会，会在告士打道花园、菲林明道花园、港湾道花园设公众活动区，让公众示威，有需要时会设递信区，强调不容忍任暴力示威。
警方多次被问及是否收到恐袭情报，因而定性为“反恐”及“保安”行动，惟郑耀武未肯透露详情，仅回应指每次有领导人访港，都会有风险评估，包括世界形势、香港情况，出席人物等。
消息指，警方今次把张德江访港的保安安排定性为“反恐保安行动”，原因包括国际恐袭风险增加，尤其是“伊斯兰国”最近以普通话作曲，明言把中国列为恐袭目标。另一原因则是“本士恐怖主义”风险也增，如2015年警方曾在蠔涌，拘捕“全国独立党”成员涉制造爆炸品、立法会门外垃圾桶爆炸及旺角骚乱事件，加上部分示威者曾明言“示威无底线”，故今次保安行动要着重反恐。不过消息亦指，警方暂未收到具体恐袭情报。
据悉，5月15日湾仔多处已放置大批铁马，至晚上中环广场更排起高约2米的“水马阵”，而张下榻的湾仔君悦酒店正门外设置X光机，保安规格接近四年前胡锦涛访港时的情况。
而中环广场、港湾道花园、君悦酒店旁花园、告士打道天桥等位置，皆放有大批铁马。晚上9时许，中环广场喷水池和港湾道亦开始设置约2米高的澳洲制水马，安排水车灌水入内。
2012年，前中国国家主席胡锦涛访港三日，当时香港政府使用“水马阵”阻止示威者冲击，在胡下榻的君悦酒店、会展及中环广场等位置，排出高约2米的水马墙。当时胡在会展出席晚宴时，多个团体在附近示威，有示威区被围上水马，却因空间不足，人群将2吨重水马撞至倾斜，对在场的示威人士、警员或记者构成安全威胁。
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