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任上最后一天:台媒评点马英九“八年功过”

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   5月19日,是马英九八年台湾(专题)地区领导人任上的最后一天,也是他在中兴寓所的最后一夜。

临近卸任,这位长期ㄍㄧㄥ(ging)住的谦谦君子,18日前所未有地发了段恶搞自己的视频,调侃了“死亡之握”、“逆轰高灰”等说法,特别为口误“鹿茸是鹿耳朵里面的毛”承认错误,还一脸囧相地说“宝宝不是马脑水母,可是宝宝不说”,短短一小时就有三万人点赞。

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无能?马英九不服卸任前一个月,马英九又开始强调自己的政绩。今日,马英九办公室也再次发布一系列数字,证明马英九任内八年台湾的进步。

数字如此亮眼,但马英九仍然被舆论评为“无能”,这让他很不服气,列数在任时诸多“外交”成绩为自己“翻案”,“只有1个‘断交国’(陈水扁在位时与9国‘断交’),有164国免签证”,台湾7年连续参加WHA,“请问以前哪一个‘总统’做到过?如果说我无能的话,那他们呢?”

刚刚卸任“行政院长”的张善政18日受邀到国民党中常会专题演讲,针对马英九政府被批政绩无感,张善政道出了部分原因:马英九讲了很多数字,但很可惜没有转化成感人的故事。

张善政举例,比如马英九政府推动100多个免签国家,但因为民众不会去那么多国家,“超过100个,民众就无感了”。

对数字执迷的马英九对民调也格外看重,然而不幸的是,“越在乎,越失去”。

遥想2008年,马英九带领国民党赢回政权,以66%的高支持率、765万张选票获得压倒性胜利,但八年内民调起起伏伏,对他施政能力的质疑从未间断。虽然2012年连任,但第二任民调支持度几乎都没跨过20%。

那么卸任前夕,马英九的民调如何?台湾今日新闻网18日报道,TVBS民调中心14日的民调显示,岛内民众对于马英九个人8年来的施政表现,有23%的人表示满意,58%表示不满意,19%没有表示意见。其中23%的满意度是马英九第二任内的最高点,同时高于陈水扁卸任前的13%。其中,马英九施政8年,民众感到最满意的项目是“处理两岸关系”,有47%的民众给予肯定,而陈水扁当时这项只有21%的满意度。

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马英九第一任在美牛争议中结束,但连任不久随即发生团队重要成员林益世卷入贪污弊案,再度重创支持度,让马英九最自豪的清廉,也因识人不明而被拖下水。到了2013年9月,“马王政争”更让他支持度下探史上最低11%,此后支持度都在一至两成间徘徊,再难起色。

台湾《工商时报》此前评论称,马英九政府任内最大的毛病就在于过度在乎民调,以致许多对的政策难以坚持,许多好的“内阁”成员纷纷遭到撤换,令亲者痛,仇者快。

“认真的好人,未必成好‘总统’”

出身党政家庭,马英九从小的形象就是好学生,这样的形象延续到他从政迄今。台《联合晚报》18日评论,马英九的办公桌后面的书柜,满满的都是各部会重大政策的档案,他随时拿出来追踪进度,还有他八年任内勤做笔记,上百本笔记本如今随着他即将卸任,已一一装箱。此前,还有民进党“立委”建议将他的随身笔记列为交接项目,供蔡英文(专题)参考,遭到网友吐槽。

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习马会是最高峰 两岸关系是最大政绩台《联合晚报》18日评论,马英九执政8年,是两岸分裂分治后,关系最和平的时期;这个和平不只是抽象的氛围,而是由无数的措施与作为砌筑出来的。两岸签署了23项协议,生效了21项,并达成两项共同意见,分别是金融合作、与产业合作,让台湾与大陆有绵密的互动网络。

去年11月7日,马英九在新加坡与国家主席习近平(专题)进行了互不称头衔的见面,打破两岸领导人相隔66年不曾见面的禁忌,将两岸关系带向新的境界。

在“习马会”之前,马英九已经实现了“张王会”、“张夏会”一共四次的两岸事务官方部门负责人正式会谈,这也是大幅超越前人的成就。“习马会”后,陆委会与国台办负责人架设的“两岸热线”,让两岸双方可以不定时就重大关切事项尽速沟通,也是前所未有。

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陆生来台就学也是一项新业绩。2011年在通过“陆生三法”后,马英九开放陆生来台就读,在不能加入健保等“三限六不”带有歧视性的条款之下,人数仍逐年攀升;去年2015年学位生包括大学部与研究生约有5881人,而短期交换生则高达3万4千余人,形成台湾各大学校园中的一道风景。

台湾大学政治学系教授

张亚中17日在台湾“中国时报”发表文章说,马英九执政8年以来,两岸关系可以说是其最大的成果所在。但在肯定之余,张亚中教授也表示遗憾,指出马英九并没有利用他执政8年的优势,结束两岸法理的内战,也未能与北京确定两岸的政治定位关系、建构和平发展的架构,而使得马英九8年来所建构的两岸关系仅是一种联系性的关系,而非结构性的架构,极容易随着人去而政息、内外环境因素的改变而不复存在。

文章称,这8年来,马英九对外的说法是“先经后政”,但后来证明,他要的是“只经不政”。说实在的,两岸关系对于马英九而言,只是一个经贸交流、外交休兵的“工具”而已,但是由于没有为两岸建立一个以和平协定为基础的结构,又没有强化两岸认同的作为,致使不仅两岸互信难以巩固,两岸认同的歧异反而在马英九任内达到高点。

这种“工具性”的两岸政策,缺少理想性与目标性,利益落入少数人的口袋,也没有为国民党加分,最终反而失去政权。“拖”的两岸思维,让台湾错失了8年向北京争取签署“和平协定”的机会。他让“文化“台独”壮大,又未能扭转两岸的分歧认同;在他卸任之时,一手打造的两岸关系就马上面临质变。

从陈水扁到马英九:蓝绿恶斗的果子也有台媒从陈水扁的角度来对比看马英九的八年功过。文章指出,虽然两人都辜负了台湾民众的期待,不过在本质上仍大有不同。但与此同时,两人的失败不能仅仅从个人角度反省,而要从台湾的政党政治上来反思,陷入蓝绿恶斗中的台湾,似乎迷失了自己的位置。

《联合报》19日发表评论文章《两种辜负:陈水扁到马英九》,文章称,陈水扁号称“台湾之子”,其执政的八年是玩法弄权、见缝即钻,利用权力来增益自己家族和亲信的风光,利用冲突来扩大操弄人民感情的空间。最后,他深陷贪污风暴,终于锒铛入狱。马英九的特色,则是谦抑保守到画地自限的地步,以为温和可以感动对手,以为退让能争取好感。这种“唾面自干”的风格,却导致自己权威扫地,政府行动魄力直降,台湾人民也失去了对他的敬意。

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这点,马英九在为自己的无能辩解之余,是他必须认清的事实。

如果再站高一点看,陈水扁八年的滥权贪污,和马英九八年的欲进不前,难道只是两名领导人失职所致,别无其他因素?试想,如果台湾的民主真如台湾自豪地那般美好,如果政党政治真如我们想象的那么健全,为什么在陈水扁贪腐之际,没有任何监督机制提出示警,党内反对者立即被打成“寇”;在马英九疏离人民却自我感觉良好之际,为什么党内外的诤友不全力向他提出谏言,政坛唯闻一片诅咒之声?文章指出问题有三:一,全民直选的领导人拥有莫大的权力,但在他们做错事或不求作为时,我们在政治上有何鞭策机制来提醒他们及时导正?二,当台湾政党政治发展成蓝绿恶斗,朝野以夺权、互相毁灭为目标,“忠诚的反对党”即不可能存在,台湾的利益也必然遭到牺牲。三,政党轮替的意义,在于人民可以通过选举淘汰不适任的政党;但如果缺乏深刻的检讨,政党轮替将沦为一个彼此拉扯、互相清算的垃圾处理机,却无法提炼出品质更好的政治。

从陈水扁的八年,到马英九的八年,表面上看,台湾似乎在常态的政党轮替中保持稳定的前进;但实质上,这整部民主机器,除了供人民自由、公平的投票之外,政府解决政经、社会、民生各项问题的能力却毫无增长。

更令人担忧的是,在蓝绿互相指责及仇中恐中意识交杂作祟下,台湾人民有时甚至变得盲目,而看不清楚自己的问题所在。

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