副省长兼秘书长,这个新奇的人事任命近日出现在中国西部身份青海。于2011年8月起担任国家民委人事司司长一职的杨逢春,日前“空降”青海,出任省政府副省长兼政府秘书长。至此,青海省政府领导班子呈“一正九副”格局,而直接任命副省长兼秘书长,这在中国官场还是首例。

2016年中国两会,习近平出席青海代表团会议,随后有多位官员空降青海,足见高层对青海的重视
公开履历显示,杨逢春的仕途轨迹堪称“辗转多地”。他是江西人,也在江西的高校读书,毕业后留校任江西水利专科学校工程系政治辅导员、团总支书记。1989年9月,杨逢春北上京城,在中央党校理论部党建专业读了3年的硕士研究生。
1992年,杨逢春伴随改革大潮南下海南,被任命为海南省经济合作厅办公室干部,其后成为海南省经济合作厅办公室副主任。1997年,杨逢春来到三亚工作,担任三亚市委副秘书长、办公室主任,后来做到三亚市副市长。2010年,杨逢春成为海南省跨海工程筹建办公室党组副书记、副主任。
从1992年到2011年,杨逢春在海南工作了将近20年。2011年8月,杨逢春进京工作,担任国家民委人事司司长。国家民委人事司主要职责包括参与少数民族人才队伍建设规划的拟订和实施,联系少数民族干部的培训教育、选拔推荐等工作。5年后任职青海省副省长,省政府党组成员、秘书长,办公厅党组书记。
目前,31个省、直辖市、自治区中,只有青海的杨逢春一肩挑两职副省长和秘书长,而且是同时任命。中共政治体系中,党委、人大、政府、政协四套班子里,都有秘书长。在党委,常委兼任秘书长是标配,在人大、政协,副职兼任秘书长也是常有的事情,比如全国人大常委会副委员长王晨就兼任秘书长。但是在政府,副职兼任秘书长则很少有。
此前,江苏省政府秘书长张敬华被任命为副省长后,曾短暂兼任过一段时间秘书长。在5月23日举行的该省十二届人大常委会第23次会议上,王奇被任命为省政府秘书长,意味着张敬华不再兼任。
一般而言,省级政府秘书长负责处理政府日常工作,并与中央部门对接工作、协调事务,联系同级党委、人大、政协的秘书长,同时还会分管该省驻外办事处。中央“空降”而来的杨逢春拥有这方面的优势,这可能也是他能够一肩双挑的重要考量。
而从杨逢春经历来看,1963年12月出生的杨逢春,在经历多地历练之后,必然还会有不错的仕途前景。杨逢春本就是一位地方官员,在海南工作了19年,基层经历丰富,到中央部门锻炼后,再次回归地方,众多中共当前比杨逢春职位更高的官员,就是沿着这样的路径层层递升。
2016年5月25日下午,青海省人大常务委员会会议通过表决,任命杨逢春为青海政府秘书长、青海副省长,其前任高华同时卸任,高在之前已经出任青海副省长,排名在杨逢春之前两位。
根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定:在本级人代会闭会期间,人大常委会可决定副省长、政府秘书长的任免。会议还表决任命郭根旺为青海省外事办公室主任。
值得注意的是,一年来,中央连续空降了多名干部到青海工作,也选拔了多位青海干部到中央工作,在杨逢春之前,中宣部副秘书长张西明出任青海省委常委、宣传部长,工业和信息化部总工程师王黎明出任青海副省长,青海省委常委、组织部部长王令浚出任监察部副部长,青海省副省长辛国斌出任工信部副部长,可见中央对这个西部省份的重视。
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