行政会议成员胡红玉对政府会否推进人权议题不感乐观

前平机会主席胡红玉一手促成平机会成立,但她担心政府没有决心在香港推动平等进程
平等机会委员会是香港处理平等问题的唯一法定机构,本月踏入20周年。回顾过去,平机会既达致多项成果,也经历了不少风波。
现为行政会议成员的前平机会主席胡红玉,是香港引入平等法的关键人物,也协助促成平机会于1996年成立。
胡红玉当时提出两份私人草案:《平等机会条例》 草案和《人权与平等机会委员会条例》 草案。前者包含的条文涵盖所有层面的歧视,而且由于不涉及公帑,所以无需经政府批准便可提交立法会。而后者建议成立相关法定机构,由于需要得到政府拨款,因此胡红玉当时须向时任港督彭定康致信征求同意。
然而,由于政府正准备另提草案,建议就性别、残疾、家庭岗位歧视立法,并成立平等机会委员会负责执法,彭定康遂驳回了胡红玉的要求。
于是胡红玉的草案被搁置,港府提交的草案则获得通过。 1996年5月20日,《残疾歧视条例》及《性别歧视条例》通过,平等机会委员会也宣告成立。
成立平机会之争虽告一段落,但坚持落实反歧视法、推动平等的斗争才刚刚开始。
最初的成果包括1997年首次引用《残疾歧视条例》,协助一名残疾妇女向一名的士司机索取赔偿及道歉。另外,四本刊物也因刊登有性别歧视意味的广告,其出版商遭到起诉。
此外,平机会前主席林焕光成功与政府协商,利用行政手段,让少数族裔再次得以申请部分政府职份。
然而,一般认为平机会20年来最大的成就,在于2001年行使权力,就中学派位存在性别偏袒、对女生不利的情况挑战政府。
当时,胡红玉是平机会主席。会方表示派位方式以男生发展较迟为理由,以致女生要取得更高分才能够获得同等志愿的派位,整个制度对男生较有利,因此提出司法覆核。
最终平机会胜诉,中学派位制度也作出全面变革。
不过,这次历史性的胜利也带来意料之外的间接影响,日后政府委任平机会主席时便多了一重考虑。
曾为立法会议员的大律师吴霭仪说,这宗覆核案触怒了政府,此后开始委任较“保险"的人出任平机会主席。
胡红玉也同意此说。她指出,自己任内(1999-2003)坦率敢言,政府颇为不悦,甚至威胁要削弱平机会的权力。
她说,自己任内做的事令政府不满,威胁要减少平机会主席的权限、削减会方的预算。
胡红玉之后的几任主席也都卷入争议。 2003至2005年期间,正值政府出现内部问题,平机会换了三个主席。
周一岳任期于今年届满,有人认为他不获续任,是因为他过于敢言。
就连现任主席陈章明的委任也受到批评。有维权组织表示,陈章明在提倡平等方面欠缺经验,认为他不能胜任。
胡红玉和周一岳都表示,在香港提倡人权是一条艰苦之路。
胡红玉坦言,相信现届以至下届政府都不会重视人权议题,因为管治团队既无决心、也无精力。但这不应妨碍平机会提倡平等、争取平等的工作。
周一岳则较为乐观,但也批评政府远见不足。
他还指政府被政治牵着鼻子走。他说,政府只做可以得到政治支持的事,而平等议题不在此列。
周一岳说,政府不能无视政治,但也应该坚持推进平等机会及人权等重要议题,并学会管理政治问题。 .
他说,人权和平等已是全球的重要议题,坚守这些原则,对香港有利无弊。
他指出,如果香港想继续被视为国际城市,就应该进一步提倡这些权利。
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