距中纪委发布巡视中宣部与新闻出版广电总局的公告已过数日,但其引发的影响并未结束。公告中所说的“把党管媒体原则贯彻到新媒体领域存在薄弱点”“坚持党对新闻出版广电事业的领导不够有力”引发了外界的广泛关注。评论认为,中纪委的结论可能意味着中共对新媒体以及广播出版行业的管控将更加严格,中国的舆论自由度恐会进一步收紧。

十八大之后,民众在《南方周末》门前呼吁新闻自由
中纪委向中宣部反馈巡视情况公告中称,“中宣部有的领导干部政治警觉性不高,为社会主义服务成效不明显;对意识形态工作的领导还需进一步加强,把党管媒体原则贯彻到新媒体领域存在薄弱点;掌控高校思想政治工作不够有力,新闻宣传针对性不强等问题。”中宣部应该牢牢坚持党性原则,不断增强政治定力,在原则问题上敢于亮剑。
中纪委向新闻出版广电总局反馈巡视情况中称,“新闻出版广电总局坚持党对新闻出版广电事业的领导不够有力,与中央要求有差距;把控正确舆论导向不牢,新闻宣传引导力影响力不强;新媒体领域党的领导弱化,党管媒体原则在新媒体领域贯彻不够。”总局应坚定政治方向,坚决落实政治巡视要求,贯彻习近平的重要讲话精神。
外界认为,中纪委巡视中宣部与新闻出版广电总局的报告,代表了中共最高层的声音。报告的内容中,有大量的要求中宣部与新闻出版广电总局加强中共对媒体的领导、在新媒体中贯彻中共党的意志的要求。这释放了极为强烈的信号,中宣部与新闻出版广电总局在未来极有可能加强对文化和媒体的管控。
与此形成对比的是,中国民间存在大量的批评新闻出版广电总局的声音,认为总局在文化影视行业管的太宽,影响了中国文化的发展。
2015年10月,中国文化部开通了官方微博。短短数日内,其第一条微博下便有了十多万人次的回复,其中绝大多数是辱骂之词。重复最多的一句评论是,“文化部替广电总局背黑锅,骂不到广电总局,只能骂文化部”。类似“审查是精神上的暴政”“还电视圈一片净土”等批评的评论更是比比皆是。
据悉,新闻出版广电总局对中国的电影、电视产业实行严格的管控措施。《天浴》、《鬼子来了》、《蓝风筝》、《盲井》等多部电影被禁,电影导演的剧本被审核不通过更是常态。中国的电视上充斥着“手撕鬼子”等低俗抗日神剧,这引发了大陆观众的不满。封禁动漫和国资入股视频网站,更是引发了网民的抗议。
民间舆论对新闻出版广电总局实行文化管控的批评,与中纪委对该局“把控正确导向不牢”的批评,这两者之间似乎发生了矛盾。新闻出版广电总局好像处于两难境地,即难以讨好光大的观众,又没有满足中纪委对其提出的要求。外界猜测,即便社会上存在大量的反对声音,新闻出版广电总局依旧会加强对影视文化的审查,这是由中国官场“唯上体制”所决定的。
值得注意的是,无论是中纪委对宣传部的评价,还是对新闻出版广电总局提出的要求,都特意提到了“新媒体”。在对宣传部进行评价时说,“把党管媒体原则贯彻到新媒体领域存在薄弱点”;在评价新闻出版广电总局时称,“新媒体领域党的领导弱化,党管媒体原则在新媒体领域贯彻不够”。这意味着,未来中宣部和广电总局管控的重点可能是网络,新媒体将面临更加严峻的政策制约。
外界推测,在中纪委发布巡视公告之后,中宣部和新闻出版广电总局将面临业务上的整改,整改的方向应该是“加强党对舆论的引导”。在中国现在的语境中,加强中共对舆论的引导,很大程度上意味着要减少批评中共的声音,收紧媒体的自由度。中共对文化与媒体的管控收紧,也许并不能完全切合中国民间的意愿。处在风口浪尖的新闻出版广电总局,也可能将面临广大中国受众的责难。
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