中国将设超级监管机构 财政部在列

据中国国务院智库一位研究员日前透露，由于目前财政部门游离于监管之外，因此北京开始着手失准的金融监管改革。

中国改革备受外界关注（图源：VCG）

对此，中国国务院发展研究中心金融研究所副所长张承惠表示，任何组建超级监管机构的议案都应该把财政部门包括在内，并称广泛的协调性是确保财政和货币政策有效性的必要因素。

张承惠在6月15日刊发的《上海证券报》 专栏里写道：“金融监管框架改革的筹划过程中，基本将财政部门排除在外，这是很奇怪的事情。”

目前，最高监管部门——中国证券监督管理委员会（the China Securities Regulatory Commission），中国银行业监督管理委员会（the China Banking Regulatory Commission）和中国保险业监督管理委员会（the China Insurance Regulatory Commission）各自独立运作，中国人民银行（People’s Bank of China）为中央银行。

2015年的股市崩溃更加暴露了超级监管框架的缺陷，也使改革迫在眉睫。

张承惠表示，现在有三个正在考虑中的改革方案：一是“一行三局”方案，即将 “一行三会”合并成立超级金融监管机构，在央行下设立银监、证监和保监局；二是“一行两会”方案，即将央行和银监会合并，证监会和保监会保留现有格局不变；三是“一行一委”方案，即将“三会”合并成立综合金融监管委员会与央行平行，从而形成“双头监管”模式。