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中纪委动手了,王岐山对第十轮巡视组进行政治动员

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中纪委动手了!北京时间6月22日,中纪委书记王岐山对第十轮巡视工作组进行了政治动员,并宣布将对包括国务院港澳办,全国人大港、澳特区基本法委员会在内的32个单位党组织进行专项巡视。中央涉港澳事务机关地位特殊,向来被视为中纪委巡视的“法外之地”,而在此之前相关的蜚短流长不绝于耳,此次动作将会掀起多大的风浪,外界拭目以待。

其实,这一动作早在人们的意料之中。中央巡视在习近平和王岐山的支持下推进迅猛,2015年新修订的一份党内文件首次将巡视对象和范围扩大至中央党政机关以及全国人大、全国政协等,被认为“不留死角‘清水衙门’也不放过”,而巡视涉港澳事务机关可以说是“一视同仁”。

有评论说,国务院港澳办成立三十多年,一直没有设立专职的反腐官员,反腐工作一直由中央国家机关纪委代管,但由于隔行如隔山,往往鞭长莫及,再加上港澳系统一直以工作特殊性为由回避监督,使得该领域如法外之地。

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港澳办成为中纪委新一轮巡视对象  (图源:多维记者周聪/摄)

今年1月份,中纪委首次向港澳办派遣了纪检组,由原中央纪委驻国家新闻出版广电总局纪检组组长、国家新闻出版广电总局党组成员职务的李秋芳调任中央纪委驻国务院港澳事务办公室纪检组组长、国务院港澳事务办公室党组成员。

李秋芳1970年代末曾任共青团中央办公厅研究处干事、调研组组长,1990年代任中华全国妇女联合会城乡工作部副部长、部长等职位,到2003年成为中纪委驻中国社会科学院纪检组组长,2013年任中央纪委驻国家新闻出版广电总局纪检组组长。李秋芳进驻港澳办做副主任后,将兼管港澳两个中联办的纪检工作,直接向中纪委负责。

3月份全国两会期间,李秋芳公开亮相回答敏感提问时颇为谨慎,拒绝做出明确回答,直言自己还在熟悉。彼时,她只是解释中纪委派驻纪检组的用意,称“任何地方都不应该是空白的”,而对于港澳办以及中联办是否有腐败以及前香港廉政专员汤显明宴请中联办官员,则分别表示正在调研,不予回应。

据《东方日报》称,这半年中,有关港澳系统官员违反八项纪律及腐败的告状信如雪片般飞到其案头,让她应接不暇,显示反腐形势非常严峻。如果消息属实,这恐怕将是一场不小的风暴。

不过,就目前而言,港澳办以及其下属的驻港澳联络办公室究竟有什么问题,还难以遽然断言。今年五一、端午节前夕,中央国家机关纪工委通报近期查处的16起中央国家机关党员干部违反中央八项规定精神典型案例,其中提到,国务院港澳办机关党委常务副书记、机关纪委书记黄水华2013年底在国务院港澳办机关服务中心签约饭店宴请朋友,后将该笔餐费在单位财务报销,受到党内警告处分。而对于中联办,一些香港本土民众尽管对“西环治港”颇有微词,但是对于涉港澳事务系统官员的腐败行为则多语焉不详。

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2016张德江视察香港(图源:Reuters/VCG)

但问题的严重性显然不在此,可能涉及中港两地政商名流惹人争议的交往。去年国台办副主任龚清概的落马给予了人们某些启示。龚清概据称在主政平潭以及此后与台商的密切关系中获益匪浅。他的落马可能带有相当的偶然性,但这同时提示中纪委巡视全面覆盖党政军各个组织机构的必要性。

其实,包括涉港澳事务官员必然与香港政商界保持密切联系。前文提到的汤显明据称与中港政商名流多为香港“茅台之友会”成员。公开资料显示,茅台之友协会于2015年大年初九曾在尖沙咀洲际酒店隆重举行“热烈庆祝国酒茅台荣获巴拿马万国博览会金奖100周年香港茅台之友协会2015香江之夜”,大会筵开逾40席,逾500人参加。

茅台之友协会会长计佑铭,新华社分社社长俱孟军,香港工业总会主席刘展灏等与会,中联办九龙工作部部长何靖到场祝贺。根据多维记者查询,一种特供茅台之友协会(香港)的500毫升53度茅台标价为19,800元人民币,可谓奢侈至极。

亦有评论怀疑,鉴于中港交流的“有利可图”,在涉港澳交流问题上拥有相当话语权和行政事务审批权的党政机关官员可能借机牟利。如龚清概妻儿那样据称拥有香港籍的官员应该不在极少数。而早前曝光原国安部副部长马建、原河北政法委书记张越便涉嫌对外出售香港单程证,更是引起轩然大波。尽管单程证的审批权限不在港澳办,但它肩负大量商业、文化交流的审批,其角色至为重要。

总之,人们坚信如果追查,涉港澳事务机关组织应该不会是毫无瑕疵的净土,山雨欲来,风已经到了。

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