除中国南海问题外，7月中国大陆媒体报道最多恐怕就是中国内地的洪灾问题。从南方持续降水引来的特大洪灾、再到河北邢台洪灾，无不引起媒体和公众的关注。洪灾造成生命财产损失，令人痛心，但在痛心之后，我们是否应该考虑一下，洪灾的发生除了自然因素外，又有多少人为因素？希望在这次洪灾中国民众所做的牺牲能够提升中国社会的治理水平，而不仅仅是民众为逝者祈福。
通过此次中国大陆连续出现的洪灾，暴露出中国大陆在社会治理上的三大问题。这三大问题体现了中国在预防灾害方面的脆弱性。
第一，政府信息缺少透明性。2013年武汉水务局曾称计划3年内投资130亿加强城市排水管网建设，从此告别城市“看海”现象。然而，3年过去了，武汉市依然称为了重灾区。当年武汉水务局对外称用于加强城市排水管网建设的130亿是否到底用在何处？抑或3年前武汉水务局对外宣称的“130亿”只是子虚乌有？若是子虚乌有，当时对外宣传假消息又是因为什么？是否应该追究相关责任人的消息。这些都暴露出政府信息公开工作相对滞后，财政收入和支出具体款项缺乏透明性。而政府信息公开性，日渐成为衡量政府现代性的重要标志，因此，可以看出中国地方政府亟待从传统的管制型政府向现代的服务型政府转变。
第二，政绩锦标赛下建设盲目。1994年中国推行财税制度改革，开始实行“分税制”，以解决中央财政入不敷出的问题。这项改革致使地方财政吃紧，催生了当下中国地方政府的“土地财政”。所谓土地财政，就是以土地开发获得财政收入。长时间的土地财政造成了中国大陆地方政府盲目开发，粗放征地。加之各地政绩考核因素引起地方官员进行“政绩锦标赛”，更加深了过度开发土地所带来的社会风险。武汉自古以来就有一个美称，叫做“百湖之城”。据中国大陆媒体报道，因填湖造地，开发房产，武汉湖泊由127个锐减为38个。新华社更是称之为城市“肾脏萎缩”，极大地影响了城市水系的排水能力。可以看出，地方官员进行的政绩锦标赛所引发的盲目建设，破坏了城市自身的天然禀赋，最终造成了城市的脆弱性。
第三，城市应急机制瘫痪。7月19日至21日，中国大陆河北省邢台市发生洪水灾害，造成邢台市34人死亡，13人失踪，受灾人口达167.8万。据当地民众反映，洪水来临前，并没有收到当地政府发布的洪水预警，而当地政府表示通过手机短信的形式向市民发布的洪水预警。再次，我们不去谈论当地政府是否真的通过手机短信向邢台市民发布的洪水预警，单就邢台市政府没有采用多渠道发布洪水预警，而仅仅采用手机短信的形式发布洪水预警，就可以说明当地并没有成熟的应急机制。洪水与地震不同，洪水并不属于严格意义上的突发性灾难。当地政府完全可以与气象、地质等有关部门进行紧急会商，启动应急机制，而我们看到的只是当地政府在事情发生后前后矛盾的表态和消极的媒体应对。对于相关的责任人，是否存在渎职行为，是否能够被实际追责？中共日前发布的《问责条例》是否真正得到落实？这考验着中国政府，也考验着中共“问责”制度化的决心。
当然，以上这些问题，也从侧面说明中国还是一个发展中国家，还是一个第三世界的国家。客观而论，这些问题都是发展过程中难以避免的弊病。这是需要注意到的事实，也是需要改进的地方。
中共十八届三中全会明确提出了“国家治理体系和治理能力现代化”，国家的现代化需要政府完成现代化改革。而信息公开，决策科学，问责及时是现代化政府的重要标志。
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