“检察机关的司法办案活动要统一集中管理，强化内部监督制约，有针对性地防范和纠正司法办案中存在的突出问题。”近日，最高检印发《人民检察院案件流程监控工作规定（试行）》（以下简称《规定》），以期进一步规范司法办案行为。
澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，《规定》共23条，除定义案件流程监控的概念、原则和分工以外，重点明确了流程监控的主要内容、主要措施以及纪律要求。
《规定》强调，检察院正在受理或者办理的案件（包括对控告、举报、申诉、国家赔偿申请材料的处理活动），案件管理部门都应对办理程序是否合法、规范、及时、完备，进行实时、动态的监督、提示、防控。
重点解决办案不规范、不及时等程序性问题
“案件流程监控的对象是案件程序性问题。”最高检案管办负责人介绍，流程监控将重点解决司法办案不规范、不及时、不完备等明显违反诉讼程序的行为，涉及案件受理、强制措施、涉案财物、法律文书、办案期限、权利保障、信息公开、网上办案等方面。
《规定》要求，案件管理部门要对受理的案件进行审核以及对办结后拟向外移送的案件进行审核，及时发现问题，并通过统一业务应用系统的预警、提示、查阅等功能，及时掌握办案进展信息，开展同步、动态监督。
对发现的问题，《规定》指出了不同的督促纠正的方法。对情节轻微的，进行系统自动提示或口头提示；对情节较重的，发送案件流程监控通知书，提示办案部门及时查明情况并予以纠正；对情节严重的，向办案部门发送案件流程监控通知书，同时通报相关诉讼监督部门，并报告检察长。涉嫌违纪违法的，应当移送纪检监察机构处理。如发现侦查机关、审判机关违法办案的，应当及时移送本院相关部门依法处理。
为加强对流程监控工作的管理和成果运用，《规定》还要求案件管理部门应当建立流程监控日志和台账，定期汇总、分析、通报情况，有针对性地提出改进工作意见，流程监控发现的问题应当与办案人员业绩评价挂钩。
案件管理部门监督但不干预办案
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