记者从安徽省财政厅了解到，从今年4月12日开始，安徽省开展为期三个多月的“小金库”专项整治工作，目前已经基本完成任务。
在对111个省直部门单位和16个市进行的全面检查中，发现154个单位存在“小金库”174个，涉及金额6722.61万元。通过专项整治，目前已经纠正处理165个，追究责任38人。
“通过此次专项整治，基本掌握了‘小金库’产生、发展的特点与规律”，据安徽省财政厅相关负责人介绍，私设“小金库”现象多发生在下属单位，例如在省本级自查发现的27个“小金库”，其中25个发生在下属单位，占比92.59%。还发现一些单位通过关联单位设立“小金库”，在省本级重点检查发现存在“小金库”的4户单位中，有2户单位是通过关联单位设立“小金库”。此外，还有一些单位通过虚列支出套取资金设立“小金库”，比如通过虚列会议费、劳务费、办公设备购置费等方式。
“对于发现问题的单位，负责人都在承诺书上签字，保证今后不设立‘小金库’，相关问题单位负责人处理的处理，调离的调离”，据介绍，目前，省本级自查发现的‘小金库’资金已全部整改到位，重点检查的‘小金库’已提出处理意见，市、县两级的“小金库”绝大多数已处理纠正完毕，个别的正在扫尾。
记者了解到，为了从制度上解决“小金库”禁而不绝的问题，省政府出台了《关于进一步加强财政资金管理制度建设的指导意见》，省财政厅、省纪委机关、省委组织部、省审计厅、省民政厅、省人社厅和人民银行合肥中心支行等7个部门，联合拟制《关于全面构建“小金库”防治长效机制的意见》，严格政策界定、制度管理、日常监管、执纪问责、责任落实，在全省上下构建“小金库”防治长效机制。
“小金库”是民间俗语。反映国家的政治经济生活的一种现象，始于上世纪七十年代末财政部组织清理的“小钱柜”，而1986年开展税收财务物价大检查时开始俗称“小金库”。
《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》（中办发〔2013〕18号）将“小金库”定义为：凡违反国家财经法规及其他有关规定，侵占、截留国家和单位收入，未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理，私存私放的各项资金均属“小金库”。
认定是否属于“小金库”，关键看资金或资产是否列入符合规定的单位账簿。从现实情况看，许多财政违法行为，其性质等同于“小金库”。如在往来科目中列收列支；超范围、超标准发放奖金、津贴；公款旅游；请客、送礼等，但只要是在国家规定的账簿内登记、核算，就不能认定为“小金库”，只能按违反财政、财务、会计法律、法规、制度进行处理、处罚。
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