8月17日,中共高层在人民大会堂举行推进“一带一路”建设工作座谈会。习近平发表主要讲话,张高丽主持会议。此外,张春贤、胡春华、王沪宁、孙政才、汪洋、栗战书6位政治局委员,以及其他一些相关领域领导人共同与会。

中共召开“一带一路”座谈会(图源:新华社)
从会议的规格上看,中共对这次座谈会十分重视,同时也预示着中共在执政思路上有所微调。
习近平在会议上强调,对外开放是推动我国经济社会发展的重要动力。在中共的历史上,改革与开放经常被合称为“改革开放”,最早见于中共十一届三中全会所提出的“对内改革、对外开放”战略。上世纪80年代,中共为挽救濒临崩溃的国民经济,在国策上采取了务实的态度,即中共官方所强调的“以经济建设为中心”。因此,对无论改革还是开放,都是为了经济服务,其目的都是为了提高经济效率。
但是,从习近平在“一带一路”座谈会座谈会上的讲话来看,今天中共对改革与开放的理解与邓小平时代已经有所不同。中共十八大后确立的“四个全面”中包括:“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党”,并无有关“开放”的内容。说明中共已经认识到改革与开放并非并列关系。从某种程度上看,改革才是中国的当务之急。
有分析认为,在中共十八大后近4年的治国施政中,有关“开放”的举措确实相对较少。恰恰相反,在一些领域,比如意识形态方面,以及特定的政治、文化方面,呈现出比较明显的保守倾向。其实这也说明了中共开始对自上世纪80年代以来的开放政策进行反思。不可否认,中共的对外开放政策确实为中国经济的发展提供很强的动力,但是同时也蕴含着许多风险,其中包括中国经济对国际市场的依赖,也包括政治风险。面对这些风险,中共必须对原来的对外开放政策进行反思。
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