“2016年是共青团的改革元年。”中共将共青团改革分成了上下两大块，继《共青团中央改革方案》下发后，第一个共青团改革的相关子方案《中学共青团改革实施方案》近日出台。中共称，将会让“中学生有更多的获得感。”
共青团组织覆盖了中国大陆公办教育体系中的中学生群体
北京时间11月13日，中共官方通讯社首先发布了《中学共青团改革实施方案》出台的消息。消息指，该文件是由中共团中央和教育部联合印发，目的是推进中学共青团改革创新，提出要探索成立教育团工委等团教协作组织机构，在3至5年内实现中学团委书记岗位专设，加强先进性建设，控制学生团员比例。
随后，中共共青团中央的机关报《中国青年报》刊发了“团中央学校部负责同志就有关中学共青团改革的情况回答了记者提问”的文章，解读中学团改方案。
“团派消失”与团委书记专设
此前，中共出台了《共青团中央改革方案》后，有舆论认为，此举是将中共“团派”送入了历史。
也有观点称，中共内部向来不承认“团派”的存在，包括那些被认为是“团派”的中共高层也并未将自己的身份标签明确为“团派”。所谓团派，只不过是这些官员曾经有过类似在共青团工作过的经历而已。
不过，共青团中央的改革前提是工作被中共高层否定，这是不争的事实。2016年2月，中共党宣系统公开信息显示，中纪委第二巡视组向共青团中央反馈巡视情况，即指共青团存在“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”等问题;7月中共首次召开党的群团工作会议后，中共咽喉人民日报又以评论员文章的形式，再谈团中央“四化”问题。
分析指，中共对共青团中央的改革指向性明显，而《中学共青团改革实施方案》不过是共青团中央在改革后的一份阶段性的述职内容。在削弱了共青团中央官员政治升迁的可能性后，共青团对中学生的影响力转而也弱化了政治色彩，偏重于人文教育了。
根据中共新华社的消息，《中学共青团改革实施方案》从五大方面、十六个领域提出了改革措施。
方案称，在3至5年内实现中学团委书记岗位专设，加强先进性建设，控制学生团员比例。并称，将要探索推行班级团支部与班委会一体化运行机制，探索实行班长兼任团支部副书记或团支部书记兼任班长的制度。
分析人士指，中共在义务教育过程中并未放弃政治介入教育的思维模式。从小学到大学的教育体系中，政治观点和政治立场的输入从未停止过。此次方案中，尽管已经具有了较大的进步----设立了颇具现代人文气息的“与人生对话”“彩虹人生”“14岁集体生日”“18岁成人仪式”等形态的活动安排，但依然是“创新思想政治引领”的出发点，实际上是有悖于思想自由的基本权利选择。
“驻校蹲班”与“减上补下”
值得注意的是方案提出，“要制度化开展学校共青团‘驻校蹲班’直接联系学生团支部和青年学生活动，团中央、省级团委负责中学共青团工作以及市县级团委(含教育团工委)的专职团干部每年不少于15个工作日到中学‘驻校蹲班’，并经常性直接联系不少于100名青年教师和学生，各中学的教师团干部每年至少直接联系1个以上基层团支部，具体指导团支部建设。”
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