南京市民丁某居住的房子被征收，与鼓楼区征收办签订补偿协议。双方约定，由征收办出资，为其申购一套经济适用房。可是，申购时却“卡壳”了——因不符合条件，申购计划流产。
丁某经多次信访未果，遂将鼓楼区征收办告上了法院。
根据南京铁路运输法院提供的相关材料显示，2015年6月，丁某所住的房子被南京市鼓楼区征收。为此，他与鼓楼区征收办达成房屋征收补偿协议，双方约定，由该区征收办出资，申购一套40平方米的经济适用房，另向丁某支付补偿款10万元。
协议签订后，丁某退出过渡房。
可是，在经适房申购过程中，遭遇波折，以致双方“反目”。
南京市房改办审查发现，丁某在2012年6月曾有房产交易记录，不符合“5年内没有房产交易记录”的申购条件，经适房申购计划就此止步。
丁某为此多次信访，认为申购经适房系鼓楼区征收办的“义务”，故诉至法院。
在庭审中，鼓楼区征收办辩称，未能申购是丁某自身原因所致。
法院在庭审中了解到，丁某系患三级精神残疾的低保人员，平常依靠其母亲照料生活，而母亲亦有三级肢体残疾，家庭情况十分困难，目前确实无住房。
经法院查明，丁某2012年6月交易的房产，是其父亲的遗产，因其哥哥无房结婚，遂过户给其哥哥，属家庭困难的无奈之举。
南京铁路运输法院向澎湃新闻表示，该案合议庭一方面向原告释明经适房的相关规定，使原告认识到自身也有一定过错。另一方面，由南京铁路运输法院领导带队前往市房改办，咨询申购政策，对下一阶段原告的申购条件进行评估。
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