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中国废止两千年的盐业专卖再迈一大步

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中国离完全废止超过2,000年的盐业专卖,又向前迈进一步,自元旦起食盐生产商可以自订售价与直接卖到市场。

盐业专卖供养了汉朝以来的中国历代帝王,以及提供兴建长城的资金。中国共产党在1949年后,始终牢抓政府专营权,甚至过去十年仍有走私盐商遭到逮捕。

中国国家发改委去年颁布“盐业体制改革方案”,自今年元旦起实施,食盐生产商能依据“生产成本、产品品质与市场供需”,自订食盐产品售价。但也警告政府官员应建立食盐储备量,以确保市场价格基本平稳。

管制机构长久以来辩称,放开这项专营权,将难以保障食品安全与在食盐中添加碘。中国每年生产约1,000万公吨食盐。

这项专卖权的反对者,可上溯西汉的“盐铁论”。在西元前81年,正反双方在西汉朝廷上发生激烈辩论,部分文人官员主张政府“不应与民争利”。这些改革派在西元前44年前后,曾一度成功废止专卖制度,但之后朝廷专卖权随即恢复。

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