原计划于2016年年底公布的北三县与副中心一体化规划至今仍迟迟未公布,已引发市场不少猜测。
原计划于年底公布
6月13日,北京市委和市政府联合印发《贯彻落实〈中共北京市委北京市人民政府关于全面深化改革提升城市规划建设管理水平的意见〉分工方案》,文件明确规定:集中力量建设北京城市副中心,“2016年底完成北京城市副中心总体城市设计和重点地区详细城市设计,以及通州区总体规划和相关专项规划。”“统筹好北京城市副中心155平方公里范围与通州全区域的规划建设,统筹好北京城市副中心与中心城区、北京东部地区以及河北省廊坊市北三县的协调发展”。
也就是说,按照规划时间表,此一体化规划将实现“三统一”标准:统一管控、统一规划、统一政策。
换句话说,“2016年底完成北京城市副中心总体城市设计和重点地区详细城市设计,以及通州区总体规划和相关专项规划。”同时包括“北京东部地区以及河北省廊坊市北三县的协调发展”即北三县与副中心实现统一规划、统一管控和统一政策的”三统一”式一体化规划。
不过现在已过了
2016年年底,而副中心整体规划以及北三县与副中心一体化规划等专项规划仍未能如期公布。
为何失约?
对于失约的原因,壹书生认为可从两个维度来加以推测。
1、因为工作量大,规划尚未完成;副中心规划及相关专项规划,工作量大,且牵一发而动全身。具体来说,可细化为下述原因:
A,以“世界超一流水平”标准规划副中心,因此工作量大;B,副中心的规划包括三部分的内容:副中心155平方公里范围与通州全区域的规划建设、统筹好北京城市副中心与中心城区的规划协调和北京东部地区与河北省廊坊市北三县的协调发展,因此现实层面的难度非常大。
C,根据现实的需要,北京相关规划正在不断调整中,因此副中心的相关规划也涉及到相应的调整而带来的工作量。
2、已完成,但鉴于规划红利与调控背景的相悖性,因此规划公布上采取化整为零的策略;相关规划失约背后的另一个可能原因是现实层面,相关规划或部分规划已完成,但鉴于规划公布会对现实中相关区域带来极大的规划红利,而时下正处于调控期,因此规划红利公布对楼市带来的“向上”之势与时下调控所要求的“趋稳要求”存在一定的矛盾。
事实上,目前不管是通州还是北三县相关价值区域,在大北京调控背景下的趋涨动力最强。
鉴于调控期下通州及北三县楼市趋稳的需求,不排除政府将相关规划红利以化整为零的公布方式,即放弃一次性整体式公布的方式,而以挤牙膏式的方式,对外一点点释放规划信息,以避免引发相关区域一线楼市的骚动。
在壹书生看来,北三县与副中心相关规划未能如约公布,并不值得过分解读,毕竟房产投资的本质是寻求中长期价值,而不是短期的投机,当然时下的调控背景也适合短期投机行为的生存。
也就是说,北三县与副中心一体化规划的最主要价值在于“有”还是“没有”,而不是“今天公布”还是“明天公布”。
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