1月10日,全国科技工作会议在北京举行,全国政协副主席、科技部部长万钢做工作报告,科技部党组书记、副部长王志刚主持会议。万钢在报告指出,2016年我国研发人员总量居世界第一位,达24余万之众。全社会R&D支出达到15440亿元,占GDP比重为2.1%,企业占比78%以上;全国技术合同成交额达11407亿元,科技进步贡献率增至56.2%,创新型国家建设取得重要进展。
万钢细数中国科技在2016年取得的国际公认成果。如我国首次在光晶格中并行制备并测控约600对超冷原子比特纠缠对,首次实现了精准定位高分辨全脑连接图谱,发现了人源寨卡病毒治疗性抗体及其作用机制,世界最大单口径500米球面射电望远镜(FAST)落成启用等等,表明中国科学基础研究实力得到进一步夯实,前沿基础加速赶超引领国际。
同时,国家战略高技术也取得一批重大突破性成就。其中,神舟十一号载人飞船与天宫二号空间实验室实现自动交会对接,大推力新一代运载火箭长征五号发射升空,首颗量子科学实验卫星“墨子号”、首颗全球二氧化碳监测科学实验卫星成功发射,“悟空号”暗物质探测卫星在轨运行一年,采用自主研发芯片的世界首台十亿亿次超算系统“神威·太湖之光”,均居世界之冠。
他说,在这一年,党中央国务院召开全国科技创新大会,颁布实施了《国家创新驱动发展战略纲要》,确立了创新驱动发展三步走战略目标,明确了“坚持双轮驱动、构建一个体系、推进六大转变”的战略布局。为贯彻落实党中央国务院领导指示精神,科技部初步完成了创新驱动发展战略顶层设计,并在关键领域改革取得实质性突破,如《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》由中办、国办印发实施。
在科技计划管理改革方面,2016年取得了决定性进展。纳入整合范围的近百项科技计划(专项、基金等)基本完成优化整合,新五类科技计划布局初步成型;重点研发计划部署启动42个重点专项1163个科技项目,承担单位覆盖全国各省(区市),立项数量明显减少,资助强度显著增加。
普惠性政策也得到进一步落实,新增备案高新技术企业2.5万家,累计达10.4万家,据税务总局统计,2016年减免高企所得税1150亿元;研发费用加计扣除政策减免税收约760亿元。
在科技开放与合作方面,我国成功举办首届G20科技创新部长会议,发布了《G20科技创新部长会议声明》,率先落实G20峰会成果,并发布了《推进“一带一路”建设科技创新合作专项规划》。
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