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劳务报酬税:没弄懂的税

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昨天回家的路上,和我同一个阅览室的Y老师问我:你知道吗?学校对我们的工资有变化了?我随口说:哦,要给你们加钱了?加多少啊?因为印象中不久前看到报道,各地又提高了最低工资标准,最直接想到的就是她的工资该涨了。

Y老师原来在一家国企工作,多年前的国企改革,让她成了下岗工人。她是属于那种买断工龄的,当时拿了大概几万块钱便啥也没了,与原来的企业也没了关系。她在图书馆干临时工已经十多年了,我到现在的阅览室以后就一直与她是搭档,也有将近十年了。据我所知,她为了能在到年限后拿到社保,是自己交养老金的。在图书馆做临时工,最初每个月1000元都不到,后来因为最低工资水平不断在提高,她的工资也随着有点提高,但学校给的钱都是卡在最低工资那一档上,而养老金也在不断提高,她拿到的那一点点工资交了养老金之后就所剩无几了。我一直觉得给她们的报酬实在太低了,涨工资是完全应该的,而且学校完全应该把她们的钱提得比最低工资的水平再高一点才对。

谁想Y老师却说:哪里啊,我们今年开始要交税了,每个月200多呢!我一听简直不敢相信,问她:我怎么没听说?她告诉我,读者服务部的主任已经发了通知了,我们部门因为临时工少,所以都不知道,她也是读者服务部的人告诉了才知道的。我让她把微信转给我,一看果然。通知说:“从2017年1月起,学校财务进入新系统,临时工的钱按劳务扣税,要扣212元。”

今天忙完了相关的事情以后便开始在网上查相关信息。记得不久前媒体曾经因为学生实习的报酬按劳务费交税的事情有过不少报道和讨论,去翻出来看了下,其中传播最广的一篇报道是“劳务报酬税”36年未改 800元起征点挤压千万实习生群体。有意思的是,在这篇报道中,知名劳动法律师、上海汇业律师事务所律师洪桂彬还这么说过:“其实,灵活就业人员的税制可以参考退休返聘,退休返聘人员与用人单位签署一年劳动合同,且按照工资薪金缴纳个税。” 此后,长沙市地税局稽查局审理科科长段文涛发文指出,对于实习生、临时工等群体的劳动报酬,应按“工资、薪金所得”项目征收个人所得税,按照“劳务报酬”项目征税是误用税收政策。段文涛指出,2012年4月,国家税务总局发布《关于企业所得税应纳税所得额若干税务处理问题的公告》明确:企业因雇用季节工、临时工、实习生、返聘离退休人员以及接受外部劳务派遣用工所实际发生的费用,应区分为工资薪金支出和职工福利费支出,并按《企业所得税法》规定在企业所得税前扣除。“在2012年以前,对于支付给季节工、临时工、实习生等灵活就业人员的报酬,该如何扣税,税收政策的规定是不太明确的,而企业的习惯也是按劳务报酬处理。但2012年4月之后,实习生等灵活用工人员取得报酬的性质,在企业所得税中已经很明确,属于‘工资、薪金’而非‘劳务报酬’。”此后,该文被国家税务总局官方微信公众号转载。网络媒体多以“国家税务总局:实习生‘劳务报酬税’是误用税收政策”为题进行了报道。不过据说该文后来从国家税务总局官方微信公众号上撤下了,或许表示该文并不代表税务总局的观点。

从那么多报道中,最终也没找到究竟学生实习是否该按劳务报酬扣税,但似乎临时工的工资是按工资、薪金而非劳务报酬这一点是明确的,没想到几个月之后,学校却反而对临时工等的报酬要按劳务报酬来扣税了。这些临时工都是低收入者,工资都是按最低工资标准给的,却还要扣掉200多税,实在太让人想不明白了。在网上找到“2017年全国最低工资标准一览表”,浙江是1860,到一个“劳务报酬个税计算”的网站上一算,应纳税额: 212元,一点不差,税后劳务报酬:1648元。

记得Y老师她们每年还都是需要与单位签订一年的劳动合同的,按报道中知名劳动法律师的说法,这种情况就是应该按照工资薪金缴纳个税,那个起征点是3500元。

让人想不通的是,相关通知说,是因为学校财务进入新系统,临时工的钱才要开始按劳务扣税的,难道交税不是根据税法而是根据系统的吗?如果说临时工的钱本身就应该交税的,那以前没交税,他们就属于偷税漏税,如果本身是不需要交税的,就应该修改系统的设置才对,而不是按系统的设置扣这些本是低收入者的钱。最让人想不通的是,个人所得税本身是一个调节贫富差距的税种,而我们却往往看到,那些低收入者却成了交税大军中的一员。上网查了下,去年我的工资中,个人所得税一项共计交了8979.35元,而Y老师按新的交税规定,一年需要交的个税也要2544元呢!

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