还是那个白雪覆盖的瑞士小镇,还是那个政商云集的国际会场,不过2017年的达沃斯世界经济论坛却笼罩着不同的气氛。更为罕见的是,中国国家主席习近平出席了这次论坛并发表主旨演讲。那么,中国在达沃斯释放了什么信号?

中国国家主席习近平出席在瑞士举行的达沃斯论坛
据媒体引用作者为刘杉的文章报道,本次论坛主题为Responsive and responsible leadership,官方译文为“领导力:应势而为、勇于担当”。这样的译法让生活在当下的中国人备感亲切,瑞士小镇的空气,似乎与中国政治气候相当契合。
据悉,在本次议题设计上,五位年会联席主席发挥了重要作用,他们包括三位来自美国和荷兰的企业CEO、巴基斯坦纪录片制片人、英国国际救助儿童会行政总裁。
不过在笔者看来,主要议题设计的背后,恐怕更多浸透着论坛创始人和主席施瓦布教授的心血。“逆全球化”浪潮既是全球面对的新问题,也是达沃斯论坛本身面对的新挑战。世界经济论坛被认为是全球经济风向标,是经济全球化的积极倡导者,此时“逆全球化”寒风凛冽,不可避免会影响到这个瑞士小镇。
施瓦布在接受彭博社采访时说:“我们并没有请特朗普来参加今年的达沃斯论坛”。施瓦布教授是明智的,因为在论坛的最后一天,1月20日,特朗普先生将宣誓就任美国总统。特朗普即便想来达沃斯,早已是官身不由己了。对于“逆全球化”践行者特朗普而言,他在1月20日后如何行动,显然比他现在说什么更加重要。
“应势而为、勇于担当”,这样的议题,似乎为中国量身定做。在发达经济体一片“逆全球化”声音中,世界经济需要新的全球化引领者。作为全球化最大受益者,世界最大的贸易国,中国自然成为不二人选。“勇于担当”,这既是全球化支持者的要求,也是中国“应势而为”的体现,或许这才是促成中国国家元首出席达沃斯论坛的重要原因。
中国国家主席习近平出席了这次论坛并发表主旨演讲。习近平强调,把困扰世界的问题简单归咎于经济全球化,既不符合事实,也无助于问题解决。我们要适应和引导好经济全球化,消解经济全球化的负面影响,让它更好惠及每个国家、每个民族。
我们要主动作为、适度管理,让经济全球化的正面效应更多释放出来,实现经济全球化进程再平衡;我们要顺应大势、结合国情,正确选择融入经济全球化的路径和节奏;我们要讲求效率、注重公平,让不同国家、不同阶层、不同人群共享经济全球化的好处。
习近平表示,中国是经济全球化的受益者,更是贡献者。他预计未来5年,中国将进口8万亿美元商品、吸收6000亿美元外来投资,对外投资总额将达到7500亿美元,出境旅游将达到7亿人次。中国将为世界各国提供更广阔市场、更充足资本、更丰富产品、更宝贵合作契机。
中国国家主席的表态,意在继续推动经济全球化,并期望通过“主动作为、适度管理”,让全球化释放更多正的外部性,惠及更多人口。
中国在达沃斯释放的引领全球化的姿态并非仅仅停留在口头宣示上,而是以行动表现出来。习近平除了参加达沃斯论坛,对瑞士进行国事访问外,还访问联合国日内瓦总部、世界卫生组织和国际奥委会。这是历史上第一位中国最高领导人到访世界卫生组织和国际奥委会,外交部副部长李保东表示,这实际彰显了中国领导人对多边主义的重视。
当然,中国对多边主义的重视不仅体现在访问方面,而且在瑞士进一步推广“一带一路”的政策主张。习近平在达沃斯宣布,今年5月,中国将在北京主办“一带一路”国际合作高峰论坛,为解决当前世界和区域经济面临的问题寻找方案,为实现联动式发展注入新能量。
在全球经济失衡背景下,如何让全球化惠及失落者,并非易事。多边主义在一段时间内,必将与孤立主义互相较量。也是在1月17日这一天,英国首相特蕾莎·梅公布了英国脱欧具体方案。三天后,特朗普将登上世界舞台,不同贸易政策的真正较量刚刚开始。
中国成为全球化旗手并不难,这是多边主义者的众望所归,也是中国自身的利益所在,但中国能否在全球治理中起到重要作用,仍需接受考验,至少在短时间内,中美共治局面无法看到。
中国要想成为全球领袖,有很长路要走。除了硬实力仍有差距,软实力更亟待改善,价值观冲突或制约中国全球治理之路。仅仅在经济全球化方面,中国要起到实质性引领作用,至少需要解决三个挑战。
包括,首先是如何应对中美贸易摩擦;人民币国际化停步制约“一带一路”以及中国经济结构调整需要时日。
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