两岸关系冻结,海基会董事长田弘茂主动出招,时间点和地点颇具深意。中美两强对抗,台湾恐首当其冲,这是台湾寻求破冰的大背景;而自扁政府时代,见证两岸从紧张对峙到和解的金门,是多位绿营领袖寻求两岸协商的地点,提议在金门见面,自然不意外。
田弘茂上任四个月来,和大陆海协会长陈德铭零互动。但据了解,工商界人士曾转述陈德铭私下对田弘茂接掌海基会的评价,还算温和,让被蔡英文总统赋予为两岸关系注入“新元素”、“新机会”期望的田弘茂,试图从中寻找突破口。
从大背景来看,台湾强调绝对不挑衅、绝不单方面改变现状,但现实是台海状况不断,从川蔡通话、川普直接挑战“一中”政策、圣多美普林西比与台湾断交,接连事件已让两岸从冷和渐走向冷对抗。
美国是另一项非操之在台的大变量。美国总统当选人川普20日将就任,他以“一中”政策为筹码,换取大陆在贸易让步,使大陆一改过去的克制,加大反击力度。可预料的是,川普上任初期,中美将无可避免会在台湾问题、贸易、南海等议题上交锋。就台湾而言,混乱世局中,势必不能被动因应。
提议在金门和陈德铭见面,田弘茂当然也有盘算,毕竟金门小三通是蔡英文总统当年担任陆委会主委时建立起来的两岸往来通道;作为“五二○”后两岸恢复协商的中继点,金门有其功能与意义。
田弘茂的邀请能否实现、“合适时机”又是何时,仍回到老问题上。陆方这次的回应不拖泥带水,将两岸沟通前提说得很明白,就是“九二共识”。不过,与先前的“已读不回”相较,大陆的回应还算客气。蔡政府不想要九二共识,两岸互动新模式仍在想像中,两岸对共同政治基础各说各话,“田陈会”至少目前看不到一搭一唱的契机。
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