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“九二共识”真是共识吗?

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中国研究院第25次研讨会:台湾再次变天,两岸前景莫测(1)

2016年元月16日,台湾民进党主席蔡英文在总统大选中获胜,得票数超过国民党对手朱立伦近一倍,民进党在立法院的113个席位中,也赢得了68个席位。虽然台湾的第三次政党轮替早已在人意料之中,但是如此占压倒优势,仍然让全球瞩目,其前因、其后果,众说纷纭。在美国创立的中国研究院2016年元月17日,在纽约举行第25次研讨会,专题讨论台湾大选。来自美国纽约、新泽西州、康州和麻州的十多位学者、律师、诗人、作家和媒体工作者,各抒己见。明镜记者贺兰若根据录音整理了发言纪要,并经发言者审订校正,现全文发表于下。

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洪哲胜。

中华民国第三阶段的选举

民主亚洲基金会会长洪哲胜:

台湾的这一次大选,选的是当前的中华民国政府的总统副总统以及立委。中华民国在台湾,从1945年接受日本投降并暂管台湾迄今,总共经历了三个本质上非常不同的阶段。我们不是在选举第一阶段或第二阶段的中华民国政府;而是在选举第三个阶段的当前的中华民国政府。厘清这一点,我们才能清楚解读这次选举内容并看出其中的是非。

中华民国在台湾的第一个阶段,是1945年10月25日到1949年1月1日。1945年10月25日,中国(中华民国)的蒋介石受二战胜战之同盟国的委托,代表战胜国之一的中国,派代表前往台湾接受驻台日军的投降。因此,中华民国政府对于台湾的管治是全然合法的。

但是,受降并不意味着领土的转移----比如,美国在德国和日本接受它们的投降,并不代表美国从此拥有德国或日本。领土的转移或不转移,必需根据战后和平条约的内容。在这第一阶段,战后和约尚未订定,中国尽管合法地暂管台湾,台湾的主权并不归属中国。

1949年1月1日,中共自行建国,于是,中华人民共和国就变成了中国的国号,从此,中华民国就没能继续统治中国这块领土,因而也就不再能够代表中国。

1951年大部分同盟国和日本订定战后和平条约----《旧金山和约》。日本放弃它对台湾的主权,而没有把台湾割让给任何国家。既然日本已经放弃台湾的主权,它就不再有权对于台湾的主权随便说三道四。因此,在后来它和中华民国(已经不再是中国)政府所签订的《中华民国与日本国间和平条约》(1952年4月28日)及它和中华人民共和国(中国)政府所签订的《中日和平友好条约》(1978年8月12日),日本也不触及台湾主权的归属。正因此,中国(不管是1945年开始暂管台湾的中华民国,还是1949年建国的中华人民共和国)中国从未拥有台湾的主权。

从1949年1月1日到1996年3月23日,曾经合法暂管过台湾的中华民国,不再是中国,而成为了一个非法统治台湾的的流亡政府。它于1945年把自己的开始暂管台湾,宣称为自己“光复”了台湾,而在它不再能够代表中国管治台湾之后,又继续统治台湾。在这段时间里,台湾发生了独立运动----目的是为了摆脱这个未经台湾人民授权、不让台湾人民普选其政府的外来政权。

因此,第二个阶段的中华民国并不拥有台湾的主权,其政府乃是一个非法统治台湾的外来政权。

1996年3月23日,台湾人民举行了有史以来的第一次全民普选总统,给中华民国政府授权。这个授权的意义是非常重大的。从那时开始的第三阶段,中华民国政府就从非法的外来政权,转化而成为了合法统治台湾、真正代表台湾人民的本土政府----台湾政府。

我们现在选举总统,不是选举第一阶段或第二阶段的中华民国政府总统----第一个阶段的中华民国政府只是暂管台湾的中国政府;它已经亡于1949年10月1日;第二阶段的中华民国政府是不具统治合法性的外来政权,那时并不存在着什么全民普选的问题。

台湾的这次大选,内政问题并没有得到很大的重视,而“九二共识”和“一个中国”的问题则成为这次选举的主轴。我们需要检验一下何谓“九二共识”。这是一个重大的问题,如果不把搞清楚,我们也很难看清这次选举。

“九二共识”是共识吗?

“九二共识”是什么呢?当今的中国政府把它解读为“一个中国原则”----只有一个中国;中华人民共和国政府是这个中国的唯一合法政府;台湾属于中国。当美国要和中华人民共和国建交的时候,中华人民共和国希望美国承认“一个中国原则”;但是美国不愿意承认中国的“一个中国原则”,而提出如下的“一个中国政策”:只有一个中国;中华人民共和国政府是这个中国的唯一合法政府。美国没有承认“台湾属于中国”,而是巧妙宣称:“美国认识到(acknowledges),在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国,台湾是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议(does not challenge)。”

美国仅仅表示它“认识到”“两边所有的中国人”都持有某个立场,而它对这个立场“不提出异议”。美国没有提到“海峡东边的台湾人”有什么立场;没有承认这个立场是对的、是好的;尤其没有触及有朝一日当海峡东边的中国人改变了自己的立场,美国将怎么办----它把“台湾属于中国”这个问题撇开不议。

在《上海联合公报》中谈到中美严重争议处,第一段说:“中国方面重申自己的立场・・・・・・”;第二段说:“美国方面声明・・・・・・”;第三段才说:“双方同意・・・・・・”。台湾属于中国的说法放在在第一段,是中共的主张;美国到现在为止,从来没有承认过“台湾是中国的一部分”。日本、加拿大和菲律宾等等政府也都一样:

根据《中日联合声明》,中国政府重申:台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。日本政府回应以“充分理解和尊重中国政府的这一立场”。----尊重你的立场并不代表我认为你的立场是对的。比如,我很想和你做生意,但是你硬要我先承认“窗外下着红雨”,我确知窗外没有下着红雨,但为了和你作生意,我只好附和你说:我充分理解和尊重你的这一“窗外下红雨”的立场。为作成生意,我就尊重你的糊涂而不提出异议吧。

就是因为美国一直没有承认中共的“台湾属于中国”的立场,它才可以在不干涉中国内政的前提下把武器卖给台湾。如果美国承认台湾是中国的一部分,它凭什么可以独断地把武器卖给台湾呢?

中国“一中原则”是诳语

中国的“一个中国原则”是骗人的诳语,因为,台湾不属中国。美国、日本的截掉其尾巴----“台湾属于中国”----的“一个中国政策”则是可以接受的。

中国政府把“一个中国”(原则)当作“九二共识”的全部,并进而把它说成是它当年和国民党政府进行会谈的前提共识。而国民党政府不但承认有这个共识,马英九总统还把“九二共识”说成台湾和中国交流的“交通规则”,并告诉台湾人,不必担心,因为“九二共识”乃是“一个中国,各自表述”。他们可以说“一个中国是指中华人民共和国”;而我们台湾可以说“一个中国是指中华民国”。两边可以相安无事。

实际上,“台湾属于中国”并非事实,而且它又是中国用来把它的专政版图扩大到台湾的借口,我们不该予以承认。而且,中国从来没有“各自表述”的所谓“共识”。

在刚刚发生的周子瑜事件当中,她拿一面小小的中华民国国旗,中国就暴怒,取消她去到中国演唱的既有行程,并逼迫16岁的她读稿宣称:只有一个中国,台湾和中国同体。

中国政府的一些领导人造访台湾,马英九政府居然不许台湾人打着中华民国的国旗。有些学生不信邪,打出国旗,马政府的警察居然抢走国旗赶走学生。

再早一些,台湾的原住民歌星张惠妹在国庆日唱了中华民国国歌,居然被取消她再去中国演唱的机会。

所有这些,都证明中国政府的“九二共识”和马英九的“九二共识”不同,也就是:“九二共识”并不是共识----不是共识,哪里可以充当交流的交通规则?

马政府公开向台湾人民宣传说,全世界大部分国家都承认“一个中国原则”,我们怎么能不承认呢?其实,美国就没有承认,日本也没有承认。这个事实不存在。

可见,马英九和国民党完全在欺骗台湾人民。

在这一次的大选当中,国民党的候选人一直要蔡英文回答:她到底承认不承认“九二共识”。这不是一个简单的问题。而复杂的问题往往有着复杂的答案,不能简单地答以“是”或“否”、“对”或“错”。最后蔡英文告诉国民党,“九二共识”仅仅是一个选项,而台湾是个民主国家,她做总统之后如何与中共对谈,当然要根据民主原则和民意。如果民众反对把“九二共识”当作底线去谈,总统怎么可以接受“九二共识”这个选项呢?

在这次大选里面,国民党的候选人无不众口铄金地把蔡英文叫作“空心菜”,说她总是不愿意清清楚楚地讲出自己的政见。蔡英文则批评国民党人故意装迷糊、故意装睡,她叫不醒他们。

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