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蔡英文“心口不一”的对外政策

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“口嫌体正直”源于日语”口が嫌だと言っても 体は正直なものだ”的汉字缩写,意指嘴巴上说假话,身体行为倒如实地反应自己内心的真实想法,套用台湾网络用语则为”嘴巴上说不要,身体倒是挺诚实”。

这种心口不一的描述,应用在蔡英文现正推行中的对外与经贸政策,亦颇为贴切;推动新南向政策与台日关系的发展,不啻为一组摆在眼前的“口嫌体正直”实例。君不忘蔡英文政府上任之初,即震天价响地嚷着台湾应该如何一路新南向?但对应蔡英文政府其后的施政作为,却是身体不自主地一路靠北的实践。

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蔡英文重视台美经贸连结更胜两岸经贸发展(图源:台湾总统府)

另一起或将开启副本的“口嫌体正直”悬念,则是台湾未来对外经贸路线的发展重心究竟何去何从的问题。这个命题并非意指台湾要在倚中与赖美之间做一个必然二分的选择,因为在实然面上,没有任何一个总体经济的发展可以做出如此的抉择。这个问题的重点在于,蔡英文眼下台湾经贸的未来,在发展途径上,究竟盘算在程度上必然倚中的基础上,要转移多大的重心朝向美国?

以蔡英文政府目前如火如荼、欲精心打造的”亚洲硅谷”计划为例,便是响应上述命题的一项观察。一个最初始的问题便回到:为什么台湾要做”亚洲硅谷”?

众所皆知,经济发展与国际政治从来都不曾脱勾,从这个角度看过去美国前总统欧巴马(Barack Obama)在任内积极推动”亚洲再平衡”与”重返亚洲”政策之际,台湾时任的马英九政府可是倾力发展两岸的经贸关系;然而伴随”美国制造”与新任美国总统特朗普(Donald Trump)”美国优先”(America First)的政策宣示,台湾以发展”亚洲硅谷”计划作为重新连结美国经济(reconnect to the US economy)的用意便溢于言表。

“亚洲硅谷”计划是否能够如规划预期提振台湾新创产业,目前犹未能知,但在宣示台湾未来的产业发展将与美国经济重点连结,其宣传与告诉的效果却已然达到。

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让台湾桃园成为亚洲硅谷是蔡英文竞选时的政见(图源:中央社)

这固然对于浅碟型经济体的台湾而言,是一项可为的尝试,也无可厚非。但对照民进党在两岸经济连结与发展的立场,当初高倡两岸之间签署任何经贸协议都应置于《两岸协议监督条例》的制度监理之下,台湾的经济风险方得到确保。尔今,民进党上任虽不足年,但各项施政烽烽火火推展之际,却不见民进党在《两岸协议监督条例》的立法进程上有甚多的关注,法案依旧躺平在立法院文风不动,这与民进党诸多疾风厉火的改革进程,甚至同为攸关经贸发展的”亚洲硅谷”计划的积极推展,形成一组强烈的对比。

日前,蔡英文出席2017大陆台商春节联谊活动时,表明她理解台商最关心两岸关系的发展,并谓两岸经贸发展超过30年,双方不论是在两岸经贸或区域发展,都存在共同利益,以及互利合作空间。若蔡英文口直心直,便该主动为《两岸协议监督条例》完成立法,这除了是兑现民进党自己在执政前的论调,也能让台湾在两岸与台美两股重要的双边经贸发展之间取得一定的平衡,风险亦得以分散。否则蔡英文政府嘴巴上说再多次两岸经贸和平发展,行动上却”惟美是瞻”,终究只会将自己再落下另一个“口嫌体正直”的印象。

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两岸协议监督条例至今仍未完成立法

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